推行地下管廊，难在哪
- 发布时间：2014-09-01 07:36:03 来源：湖北日报 责任编辑：罗伯特
湖北日报讯 记者 彭一苇 实习生 刘倩倩
地下综合管廊是城市市政基础设施建设现代化的重要标志之一，今年3月发布的 《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》，要求统筹电力、通信、给排水、供热、燃气等地下管网建设，推行城市综合管廊，新建城市主干道路、城市新区、各类园区应实行城市地下管网综合管廊模式。但作为一个新生事物，由于各种原因，地下综合管廊处于叫好不叫座的境地。
一次性投入高
我省投建的首条综合管廊，位于武汉王家墩商务区，其所用混凝土预制管廊由湖北中南管道有限公司生产。
该公司总工程师蒋强忠介绍，综合管廊又称共同沟，其生产技术已经成熟，在少数道路、小区实际使用，效果很好。但综合管廊一次性投入较高，每公里投资至少1500万元。王家墩商务区综合管廊仅6.2公里，耗资就达1.4亿元。
不过，管廊综合好处多多。蒋强忠说，综合管廊一般采用顶进施工法，在施工路段，每隔一段距离，开挖一个竖井，随着盾构掘进，管廊一截截铺设进去。一天可铺设20米至30米，对周边环境影响很小。而用传统地下管线铺设，要深埋地下20米处，地面至少要挖50米宽的沟，每铺1米管线要挖出150立方米的土方，挖完后还要回填，工期大大拖延。而常见的铁塔架空电缆，则存在占地面积过大的缺陷，在寸土寸金的中心城区也不可取。管线全部入地是迟早的事。
此外，综合管廊坚固，并预留了检修口，一旦出现故障，工作人员通过检修口进出，不需要频繁“挖沟”破路，减少了维护成本。长期来看，节省大量资金。
管理易陷入多头
今年6月，国务院出台《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，要求依据城市总体规划组织编制地下管线综合规划，加强统筹，严格实施管理。
但地下管线属多部门管理，统一协调，难度较大。以武汉市为例，中心城区宽度10米以上道路下，地下管线总长度达2万多公里，有8大类17种。这些管线分属不同单位，协调起来十分困难。“有些单位出于自身利益考虑，不愿意自家的管线进管廊。”武汉市城建委管网统筹办相关负责人说。管廊的维护费用，比老式设施高，因此有些单位宁可自己维护管线，也不用管廊。“目前，我省还没有一座城市建立起完善的地下管线综合协调管理机制。”省住建厅城建处相关负责人表示，这一问题在全国也普遍存在。因此，国务院的指导意见要求在36个大中城市开展地下综合管廊试点工程，鼓励管线单位入股组成股份制公司，联合投资建设，统筹考虑建设运行费用、投资回报、使用成本、确定租售价格。
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