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经济低迷考验法国新内阁

  • 发布时间:2014-08-31 20:30:47  来源:国际商报  作者:李高超  责任编辑:罗伯特

  法国总统奥朗德当地时间8月26日任命了新一届内阁成员。从4月上台到8月25日提交辞呈,总理瓦尔斯的第一期内阁在任时间尚不足5个月。

  在瓦尔斯的新内阁中,12名部长保留了原位,原总统府副秘书长、经济学家埃马纽埃尔·马克龙(EmmanuelMacron)被任命为经济、工业和数字经济部长,代替离职的蒙特堡。妇女权利、城市、青年和体育部长贝勒卡西姆转任国民教育部长。负责对外贸易、旅游发展和海外法国公民事务的国务秘书佩尔兰转任文化和通讯部长。

  其实仔细对比不难发现,被清洗出阁的主要人物就是蒙特堡,而此人也堪称此次法国政府“闪电改组”的直接诱因。

  现年52岁的蒙特堡与总统奥朗德和总理瓦尔斯同属社会党,本是“自己人”。可这位党内左派代表人物却在近来唱起了“反调”:对法国政府既定的紧缩性改革政策公开批评。

  这番表态无疑触怒了瓦尔斯。作为奥朗德的心腹,自担任总理以来,瓦尔斯一直沿着奥朗德的经济改革思路前行。如今法国的经济数据本就不给力,外界已经给瓦尔斯施加了巨大压力,此时又遭到内阁要员的“挑刺”,瓦尔斯岂能无动于衷。

  另一方面,奥朗德对蒙特堡的言论也很不满。据法国媒体报道,虽然奥朗德在公开场合对蒙特堡的言论未置一词,但私下里却“大为光火”。此外,蒙特堡曾在2011年争取参选法国总统,当时在党内初选排名第三,算是奥朗德的政治对手。

  多重因素叠加,“奥瓦组合”迅速完成了对内阁的“洗牌”,一举将蒙特堡及其拥护者“清除”。

  新内阁的诞生标志着“奥瓦组合”正在强化施政权威,然而这样的强硬姿态能否给法国经济带来起色却不好说。

  法国国家统计与经济研究所8月14日公布的数据显示,法国第二季度国内生产总值增长率为零,与第一季度一样,经济增长仍然停滞。其他经济指标也不容乐观:第二季度工业生产减少0.5%,企业投资下降0.8%,上半年贸易赤字高达292亿欧元,失业率不断刷新纪录,通货紧缩风险持续上升。法国政府据此调低了对今年全年的经济增长预期,从1%降为0.5%。

  持续的经济低迷已经让奥朗德和瓦尔斯的支持率大幅下降。最新民调显示,瓦尔斯当前民意支持率已经跌至不足36%,较其4月上台时下降22个百分点,而奥朗德的民意支持率更是跌至17%的低位。

  接下来,法国经济依然面临诸多挑战。

  首先,法国经济面临的大环境实在不容乐观。乌克兰局势拖累了欧盟经济整体走势;而在欧盟内部,德国的立场未见软化,让期待欧洲层面能有更多投资的法国希望落空。指望欧盟经济恢复带动法国经济企稳的想法显得不切实际。

  其次,法国目前的失业率居高不下。截至2014年6月,全法国失业人数已达到340万。这让法国民众非常不满。尽管奥朗德试图以重振学徒制、降低工作成本以增加就业机会、降低企业社会用工门槛等方式寻求突破,但目前仍看不到实际效果。

  再次,法国面临的高额公共赤字。截至8月中旬,法国政府财政赤字额度突破2万亿欧元大关,平均每个法国公民承担的债务额亦超过了3万欧元。在经济增长的压力下,法国政府必须想办法刺激经济,这让削减赤字的目标必须让位,如今法国政府已放弃了此前设定的预算赤字目标。

  最后,拉动经济手段有限。面对目前法国经济的现状,法国政府提出了“2025年的法国该是怎样的”的问题,广泛征求意见,并责成智库“法国国家战略和前景总署”撰写供政府决策的相关报告。然而报告显示,法国的生产模式出了问题,未能极大地解放生产力,而体制运转失灵也让民众对现有政体不再信任,这让“法国模式”的信任度降低。

  在新内阁中,蒙特堡的替代者是36岁的马克龙。这位被称作“瓦尔斯二期”的“少壮派”曾为罗斯柴尔德集团银行家,并担任过奥朗德的经济事务顾问。不过,对于马克龙,对于瓦尔斯的新内阁,或是对于奥朗德而言,摆在他们面前最大的难题依然是如何拉动法国经济。

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