行政事业单位资产管理信息系统升级向市县渗透
- 发布时间:2014-08-28 09:13:33 来源:中国财经报 责任编辑:罗伯特
行政事业单位国有资产管理信息化的重要性不言而喻:其资产数量庞大,分布较广,在国民经济中占有相当比重。
近年来,为了全面加强行政事业单位国有资产管理,推进行政事业单位资产管理信息化工作,实现对资产的动态监管,财政部有一系列举措。
去年年底,财政部对行政事业单位资产管理信息系统进行了升级改造,正式部署实施“行政事业单位资产管理信息系统(二期)”。按照时间要求,各中央部门和省级财政部门应当于2014年6月30日前完成资产管理信息系统部署工作。据了解,目前资产管理信息系统升级部署正在全面向市县一级渗透。
对国有资产实现动态管理
长期以来,行政事业单位国有资产管理基本都是采用传统手工或半手工的方式,这样一来,财政部门、主管部门掌握到的最新相关信息只能是上一年度末的情况。
行政事业单位国有资产管理信息系统管理,是指各级财政部门、主管部门和行政事业单位,按照职责规定,根据资产管理流程,制定资产管理信息系统相关制度、推进系统建设、强化系统使用、管控系统风险,与财务、预算、决算、政府采购、非税收入管理等系统对接,对国有资产实现动态管理。
而资产管理信息系统二期工作的部署实施,对于进一步摸清家底、规范流程、实现动态监管、降低单位运行成本、预防腐败有重要意义。一是有利于促进解决财政部门、主管部门和行政事业单位信息不对称问题,消除“信息孤岛”,为各级管理和决策提供有效支撑;二是可以在技术上实现资产数据与政府采购数据、国库支付数据等的互通互用,为资产管理与预算管理、政府采购管理、国库支付管理等财政业务的融合提供技术支持;三是有利于优化管理流程,逐步实现资产管理由事后监管到事前事中全程监管的转变,从而有利于从源头上防止资产的不合理使用和国有资产流失行为的发生。
“升级行动”在市县火热展开
在各中央部门和省级财政部门部署资产管理信息系统升级的同时,许多市县也启动了相关工作。
今年3月,昆明市事业单位及其所办企业率先进行国有资产产权登记,完成登记的资产将全面录入升级后的资产管理信息系统,实现实时动态监管。据介绍,该系统可实现对资产基础数据的自动查询、统计分析,以及各项业务的网上审核和审批,实现资产信息动态化管理,解决财政部门、主管部门和行政事业单位信息不对称的问题。
经该市财政局人员演示,单位和企业可完全通过升级后的资产管理信息系统填报各类信息和申请。例如某单位需要购置一批电脑,进入申请购买模块下,填写所需购买的数量、价格等信息;同时系统也会显示该单位已有电脑数量、性能等情况,提供给财政部门作为决策依据。
此外,各市县关于资产管理信息系统升级的培训班也陆续启动。
陕西省宝鸡市在不久前举办了行政事业单位资产管理信息系统(二期)部署培训班。为了全面提升资产管理质量,加快资产管理信息化建设步伐,宝鸡市成立了“全市行政事业单位资产管理信息化建设工作领导小组”,全面加强对全市资产管理信息系统升级及推广实施工作的指导,做好信息系统升级推广的协调和组织实施工作,强调各部门职能责任,突出各部门的协调沟通,明确了人员分工和工作完成时限。
县(区)一级也积极加入到升级行动中。
江西省赣州市于都县近日召开行政事业单位资产管理信息系统升级培训会,旨在摸清全县行政事业单位资产底数,逐步建立覆盖全县行政事业单位资产配置、使用和处置各环节的动态监管体系;通过进一步完善资产管理制度,促进形成新的资产管理体制和运行机制,为科学编制部门预算、合理配置资产、加强资产收益管理奠定工作基础。
在甘肃省陇南市武都区举办的资产管理信息系统升级培训班上,软件技术人员全面地对行政事业单位资产管理信息系统升级和应用操作方法、相关操作步骤进行了讲解和现场演示,解答了操作过程中存在的具体问题。参训人员也参与到实际操作中。这为该区全面开展资产管理信息软件升级应用,推进资产管理信息化、精细化、集约化应用,进一步完善资产配置、使用、处置、转让、出租出借、报表等环节的规范管理打下了坚实的基础。(宗禾)
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