数亿手机上网用户的安全问题将有制度保障。记者27日从2014中国互联网大会获悉，为积极维护公共网络安全环境，遏制网络攻击威胁源头，工业和信息化部将研究制定移动互联网应用安全管理办法。

　　工信部通信保障局处长付景广在会上表示，在我国互联网高速发展的同时，安全始终是无法回避的重大课题。工信部将积极维护公共互联网网络安全环境，针对黑客地下产业链、移动恶意程序等危害公共安全和用户利益的问题，采取相关措施，加强综合治理；遏制网络攻击威胁源头，建立移动互联网恶意程序监测程序处置机制，健全钓鱼网站的监测与惩治机制。

　　同时，工信部将加强犯罪线索的分析挖掘，积极配合公安机关打击网络违法犯罪，完善跨部门、跨行业的联动机制。据介绍，今年4月工信部启动了打击治理移动互联网恶意专项行动。目前，专项行动已经取得初步成功，发现和下架了一批恶意程序，关停了一批恶意程度传播和客户端。下一步，工信部还将研究制定移动互联网应用安全管理办法，探索建立移动应用程序第三方安全检测机制。

　　此外，工信部还将加强对云计算、大数据、物联网、移动互联网以及下一代互联网新技术、网络安全业务的跟踪研究，加快推进相关网络安全标准研制，对涉及提供公共电信和互联网服务的基础设施和业务系统，都纳入工信部网络安全防护管理体系进行监管。

　　据了解，近期工信部将组织对公共云服务企业开展风险评估和安全检查，指导督促相关企业重视网络安全问题，完善和落实企业自身的网络安全管理制度和基础措施。

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　　我国互联网近年信息安全事件回顾

　　中国互联网网络安全报告显示，去年国家互联网应急中心（CNCERT）共接收境内网络安全事件报告30684起，较2012年增长71.2%。从数据不难看出，随着互联网的飞速发展，我国网络信息安全正面临严峻的挑战。以下是我国近年来关注度较高的网络信息安全事件：

　　2014年8月2日，名为“XX神器”的手机病毒开始通过网络大面积传播。电信运营商及时发现并采取应急措施，阻拦威胁短信千万余条，尽管如此，仍有上百万手机在半天内受到感染。

　　2014年1月21日，国际互联网节点出现故障致使我国三分之二的DNS服务器瘫痪，所有通用顶级域根出现异常，导致大量网站域名解析不正常，国内网络大面积瘫痪。包括百度在内的多家知名网站都未能幸免。

　　2013年8月25日0：06起，中国互联网络信息中心管理运行的国家.CN顶级域名服务器遭受大规模拒绝服务攻击，严重影响用户正常访问.CN网站。调查发现此次攻击系黑客利用僵尸网络向.CN顶级域名系统持续发起大量查询请求，造成.CN系统的互联网出口带宽严重拥塞。

　　此外，2011年底，CSDN中文IT社区、天涯等众多互联网公司的账户密码信息被公开下载。国家互联网应急中心通过公开渠道获得疑似泄露的数据库有26个，涉及账号、密码2.78亿条，这些信息均为黑客攻击商业网站后窃取并泄露。

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　　打造安全移动互联网必须改变“受制于人”现状

　　在此间举行的2014中国互联网大会上，移动互联网安全成为热门话题。对数亿网民而言，网络信息安全体系是个人隐私和利益的重要保障。要健全我国移动互联网安全体系，打造清洁可靠、安全智能的互联网空间，必须加大对自主互联网技术和产业链的培育，改变“受制于人”的现状。

　　目前，中国网民超过6.32亿，移动互联网用户超过5亿，每3个中国人就有1人用智能手机上网，手机上网已经成为中国网民的最爱。然而，我们使用的绝大多数电脑、手机、平板电脑的核心芯片、硬件、软件和操作系统核心技术皆由外资企业掌控，大部分本土互联网企业、终端厂商仍然缺乏掌握或研发核心高新技术的能力和动力。

　　如今，在中国智能手机市场占大头的仍然是“苹果”“三星”等国际大牌。国家互联网应急中心数据显示，安卓是如今占据市场份额最大的智能终端操作系统。然而，仅2013年1年间就新发现基于安卓的70多万个新型恶意软件登录平台，同比增长33%。无独有偶，苹果公司前一段也承认在操作系统中留有“后门”。

　　应该看到，近年来，国内一些知名互联网企业和终端厂商发展势头强劲，开始与国际知名品牌平分秋色。不过，尽管国内厂商的终端、手机产品大部分零件是自主知识产权，但依然绕不过作为核心的高通芯片和谷歌安卓操作系统。只要国外企业在核心部分和软件上动些手脚，开些“后门”易如反掌。

　　只有研发出属于自己的核心硬件技术，开发出与世界互联互通的操作系统，才能从真正意义上健全我国网络安全体系，才能更好地保障我国数亿网民的上网安全。

　　本组稿件均据新华社