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　　历经三届人大，十年修法，预算法修正案草案目前已经进入全国人大常委会四审。中国经济网评论员杨晨在做客《我财经》栏目时对此次预算法修正草案做出了解读。杨晨谈到：“在过去十几年里，全国政府的税收，从十年前的15%上升到了现在的27%，政府税收占整个GDP的比例相对于很多国家来说都高了很多，但这些钱怎么花还是一笔粗账。所以这次从立法明确规定支出的部分作为一个预算来具体推进，我觉得这是制度上的巨大创新。接下来，各级政府的官员怎么去执行，审计部门怎么去查实，可能就是一个非常细致的完善过程。”（中国经济网记者 刘心源）

　　以下是本条新闻的播报内容：

　　【播报】首先，来看财经今榜的头条新闻。

　　历经三届人大，十年修法，预算法修正案草案目前已经进入全国人大常委会四审，并很可能将于本周末提交全国人大常委会表决。这意味着，在实施20周年之际，预算法可能会迎来“新生”。相对于现行预算法，四审稿特别针对“小金库”问题作出表述，明确指出政府的全部收入和支出都应当纳入预算、政府的全部收入都应当上缴国家金库。

　　除此之外，地方政府债务管理也是委员们最为关心的热点问题。其中有委员提出，政府债务的偿还最终还是要靠财政收入，因此建议对政府举债设置法定上限，超过上限则不能举债。

　　【点评】杨晨

　　【追问】说到地方债，日前审计署发布的审计报告称，北京、上海、江苏等7个省份，2014年底到期的债务占比超过了25%，可以说短期的偿债压力剧增。那么您觉得地方政府应该如何来缓解债务危机？

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　　网罗财经热点，聚焦消费话题，欢迎收看我财经。我是赵巍娜，大家也可以通过扫描屏幕右下方二维码，收看我们节目的精彩视频。以下是今天节目主要内容：

　　1、【导视】预算法修正案草案进入全国人大常委会四审，稍后请评论员杨晨带来解读。稍后请评论员杨晨带来分析。

　　【播报】综合十大财经网站，“财经今榜”第二到五位的新闻是：

　　2、【导视】深圳金融办副主任肖志家表示，目前正在研究 “深港通”，将联通深交所和港交所。

　　3、【导视】专家表示，如果不及时启动企业领导人员的市场化改革，年薪制可能会变成大锅饭。

　　4、【导视】燕郊人口密度已经超过北京两倍，高新产业发展遭遇多重掣肘。

　　5、 【导视】淘宝网和万科联手卖房，共同推出全年消费账单抵扣房款的活动。

　　【播报】首先，来看财经今榜的头条新闻。

　　历经三届人大，十年修法，预算法修正案草案目前已经进入全国人大常委会四审，并很可能将于本周末提交全国人大常委会表决。这意味着，在实施20周年之际，预算法可能会迎来“新生”。相对于现行预算法，四审稿特别针对“小金库”问题作出表述，明确指出政府的全部收入和支出都应当纳入预算、政府的全部收入都应当上缴国家金库。

　　除此之外，地方政府债务管理也是委员们最为关心的热点问题。其中有委员提出，政府债务的偿还最终还是要靠财政收入，因此建议对政府举债设置法定上限，超过上限则不能举债。

　　【点评】杨晨

　　【追问】说到地方债，日前审计署发布的审计报告称，北京、上海、江苏等7个省份，2014年底到期的债务占比超过了25%，可以说短期的偿债压力剧增。那么您觉得地方政府应该如何来缓解债务危机？

　　【播报】来看今天财经今榜第二位的新闻。

　　把目光转向A股市场。据新华网消息，深圳金融办副主任肖志家透露，目前他们正在研究联通深圳证券交易所和香港联交所的“深港通”。对此，深交所方面表示，目前还不太清楚深港通方面的内容。而港交所方面则表示，目前港交所正在积极准备沪港通。

　　据了解，广东省和深圳市政府此前已经多次提及，探索建立深港交易系统的金融合作思路。此次如果沪港通投资者反应理想，那么估计到10月份限额可以加倍。不过，也有业内人士担忧，如果深港通在当前的市场环境下开通，深市的创业板和中小板可能会出现估值明显回归的风险，因此他们预计深港通不会在近期启动。

　　【点评】杨晨

　　【播报】来看今天财经今榜第三位的新闻。

　　回溯过往，国企改革已经取得了诸多成就，但仍然存在不少矛盾和问题。媒体报道称，全国人大财经委副主任委员邵宁表示，党的十六大提出的“管人管事管资产相结合”原则，虽然不是非常科学、非常准确的概念，但这个原则解决了一个很大的问题，就是政府层面对国有企业的管理责任要清晰化。现在十年过去了，我们不能因为改革过程中出现了一些问题，就把这个原则否定掉，又回到多头管理的体制上。

　　除了明确上述改革原则，邵宁还指出，应该尽快启动国有企业领导人员的市场化改革，建立职业经理人制度。他表示，实行年薪制之后，应该及时启动企业领导人员的管理体制改革，建立优选和市场化的淘汰机制。如果仍然沿用行政管理的僵化机制，年薪制很可能变成大锅饭模式。目前国有企业的薪酬制度存在问题，根源就在于待遇半市场化之后，没有跟进人员管理的市场化。

　　【点评】杨晨

　　【播报】继续来看财经今榜第四位的新闻。

　　作为北京的卫星城，燕郊更多时候却是因为“睡城”而被大家熟知。据人民网消息，燕郊除了是北京区划外的卫星城，它还是继江苏昆山之后第二个由县级市管辖的 “国家级高新技术产业开发区”。然而，现在的燕郊，人口密度已经超过北京两倍，由于集聚速度过快，燕郊承接北京溢出人口红利的同时，也承接了本不该在卫星城存在的城市病。房地产的野蛮生长，已经抢尽了高新技术等其他产业的风头。

　　对此，原中国社科院城市发展与环境研究中心主任牛凤瑞表示，燕郊的“睡城”性质是一个阶段性产物，也是当前北京周边卫星城在发展初期的必然现象。一个卫星城首先要形成一定规模的人口集聚能力，在此基础上才有产业和城市功能的完善，没有今天的睡城，就没有明天的新城。

　　【点评】杨晨

　　【追问】随着上月房地产数据的公布，房产泡沫又一次成为外媒最关注的中国风险。英国《金融时报》报道说，对华尔街来说，中国房产泡沫最具象的体现就是距离北京只有150公里于家堡，因为那里和天津响螺湾商务区曾经被并称为“鬼城”。那么您对中国房产泡沫有什么看法？

　　【播报】来看财经今榜第五位的新闻。

　　万科联手淘宝卖房的消息让市场颇为振奋。据新华网消息，阿里巴巴集团旗下的淘宝网与万科在26号宣布，凡淘宝用户在最近一年内的消费额，都可以在万科全国12个城市的23个楼盘中直接冲抵购房款，最高可以抵扣200万元，这将让淘宝用户的购房成本最多节省10%。另外，针对全年在淘宝消费不满5万元的用户，淘宝还将直接发放5万元的房款补贴。据统计，此活动页面上线不到半天，就已经有140多位网友享受到100万元的优惠。

　　业内人士分析认为，万科此举其实就是一种变相降价，在房地产行业下行期，这种方式比直接降价更有宣传点，利用电商平台卖房在某种程度上也是一种噱头，以达到市场营销的目的。不过，也有分析指出，线上线下打通并融合增值服务，为用户提供完整的购房体验，是新房销售的最终趋势，预计2014年房地产电商市场的规模将达到63.7亿元，同比增长超8成。

　　【点评】杨晨

　　【追问】另外，我们看到中石化与腾讯之间长达半年的“绯闻”也终于坐实了。近日，中石化与腾讯签订协议，双方将在移动支付、O2O业务、地图导航、大数据应用与交叉营销等领域探索开展合作，您觉得这两大巨头联手会擦什么火花？

　　为我点评：中石化与腾讯"绯闻"坐实 掘金非油探索O2O

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