五缘湾帆船港。

　　中华白海豚在厦门海域嬉戏。

　　海域整治联合执法。

　　去年，第六届国际游艇帆船展览会在五缘湾隆重开幕。

　　（本报记者 姚凡 摄）

　　“厦门号”在悉尼。

　　会期>>

　　8月27日-28日

　　规格>>

　　●这是APEC海洋部长会议首次在我国举办

　　●迄今为止我国海洋领域举办的政府间规格最高、参加成员最多的国际会议

　　●如此重量级的会议落户厦门尚属首次

　　议题>>

　　1.提升海洋环境保护与防灾减灾能力

　　2.推动蓝色经济区域合作网络建设

　　3.促进海洋在粮食安全中的作用

　　4.推进创新性的海洋科技合作

　　回放

　　国际性海洋盛事

　　频繁落地厦门

　　APEC第四届海洋部长会议今日召开，厦门在海洋方面的对外交流与合作也将乘此次会议的东风翻开新篇章。站在这个节点上回望过去，事实上，厦门之海与世界海洋的往来融汇已经走了很长的路。

　　PNLG秘书处落户厦门

　　2001年，东亚海岸带可持续发展地方政府网络（PNLG）成立，在东亚各国地方政府的高度重视下，规模迅速扩大，从最初18个地方政府成员，发展成目前拥有来自东亚9个国家的35个地方政府成员的区域性国际组织。而鲜为人知的是，它的秘书处，就落户在厦门。

　　近几年，PNLG通过召开年会和各类研讨会，组织开展相关培训，促进了成员政府间在海岸带综合管理方面的交流与合作，取得积极的成效。而厦门作为PNLG的主席城市，通过主办和参与PNLG的各项活动，承担PNLG秘书处工作，为东亚各国地方政府成员，加强在海岸带综合管理领域交流，分享经验，提高管理能力，以及促进东亚海域区域可持续发展战略的实施，做出了自己的贡献。

　　APEC海洋可持续发展中心在厦成立

　　2011年APEC海洋可持续发展中心在厦门正式成立，多年来为APEC海洋国家展开头脑风暴、共谋亚太区域海洋合作发展提供了据点。

　　不仅如此，厦门所在的福建海洋研究所开展的援外培训，厦门大学海洋与海岸带发展研究院的海岸带综合管理培训班以及海洋三所承担的海洋管理国际培训，使各国交流培训人员在借鉴中国海洋领域管理经验与实用技术的同时，更深入地认识和了解了真实的中国。

　　国际海洋周成世界交流平台

　　风从海上来——每年11月的第一个周末，在鹭岛厦门，一场国际性的海洋盛事总是如约而至。来自40多个沿海国家和地区以及近20个涉海重要国际组织莅会，参加海洋周主论坛和其他论坛的代表超过2000人次，参加海洋周各项活动的社会各界人士超过10万人次。

　　已成功举办9届的厦门国际海洋周如今已有了三个重要的“头衔”——成为14个重要的海洋国际组织都联合参与主协办的全球性海洋盛会，成为与瑞典斯德哥尔摩“世界水周”相媲美的世界唯一的海洋周，成为中国与世界海洋界交流的重要平台。国际海洋周，已经成为厦门蜚声国际的一张“烫金名片”。

　　游艇展帆船赛等轮番上演

　　乘风破浪的“厦门号”，独闯大洋完成全球海洋环行，成为国人心中一个敢拼敢闯的精神符号，更为世界海洋探险征程添上了新的一笔。一年一度的“国际游艇帆船展”、“海峡杯帆船赛”、“沙滩文化节”等品牌活动赛事轮番在鹭岛精彩上演。来自世界的语言汇聚厦门，共同掘金海洋产业，共同谋划海洋可持续发展大计。

　　本报记者 林雯 通讯员 陈建春 许金练

　　以共同的湛蓝海洋为纽带，来自世界的声音在鹭岛汇聚唱响。

　　今日上午，APEC第四届海洋部长会议在厦门开幕。

　　天清日朗，飒爽的金风将见证今日在鹭岛上演的又一场高端盛会。今年的APEC海洋部长会议由外交部总牵头，国家海洋局主办，厦门市政府承办，依托厦门市海洋与渔业局等单位操作执行。值得一提的是，这不仅是APEC海洋部长会议首次在我国举办，这也将是迄今为止我国海洋领域举办的政府间级别最高、参加成员最多的国际会议。

　　今日的开幕式也许没有似锦繁花，但一定有思想的交流和碰撞；今日的开幕式也许没有礼炮喧天，但一定有经验的切磋与互动。尽管会期只有短短两天，但此次海洋部长会议将讨论的议题含金量十足。

　　在构建亚太海洋合作新型伙伴关系的主题下，会议确立了四个重要议题——提升海洋环境保护与防灾减灾能力、推动蓝色经济区域合作网络建设、促进海洋在粮食安全中的作用、推进创新性的海洋科技合作。两天会期结束后，会议成果将提交APEC领导人非正式会议。

　　据了解，如此重量级的会议落户厦门尚属首次。 国际性海洋盛事频繁落地厦门，必然将使厦门的国际知名度站上一个新台阶。在密切的海洋经济交流过程中，厦门也不断吸取“国际经验”，更深入理解海洋建设的方方面面，各项工作目标也随之“水涨船高”。

　　幕后

　　厦门首担“重任”

　　筹备时间近一年

　　厦门市有着丰富的办会经验，但要办如此高规格的国际性会议，其实并无太多先例可考。因此，厦门市早从去年开始就着手陆续启动各项会务保障的筹备工作。

　　保障任务清单有20多项

　　APEC第四届海洋部长会议会务筹备工作由国家海洋局负责总体指导，厦门市则承担会务保障工作。在国家海洋局给厦门下达的保障任务清单中有长长的20多项内容，主要涉及会务和安保两方面——包括会议场地、会议设备、会议注册、参会代表的住宿、用车、安保、通信等各项保障工作，包括各项时间表和路线图也精确落实到人。

　　提前到同级别会议取经

　　为办好此次会议，国家海洋局成立了跨部委筹备委员会。厦门市委、市政府高度重视APEC第四届海洋部长会议的保障工作，明确会务保障工作组织机构由副市长倪超担任会务保障协调领导小组组长，领导小组下设综合协调、内外宾接待、后勤保障、安保、新闻宣传等七个工作小组。

　　今年2月和5月，我市保障部门还去外地“取经”——分别前往宁波、青岛观摩学习2014年APEC第一、二次高官会和贸易部长会议，学习同等级会议的各项办会经验。

　　厦门市海洋与渔业局在落实会务保障方面也做了大量的具体工作。林金平局长多次强调，要举全局之力和有关部门一道把相关会务件件抓好。

　　【成就·厦门】

　　去年海洋经济增加值360亿

　　厦门的这片碧蓝海水，承载着沉甸甸的光荣与梦想，在海洋经济迈向腾飞的过程中，益发呈现出强大的活力与勃勃生机。

　　2013年，厦门市海洋经济总产值1856.69亿元，增加值360.04亿元，增长速度分别为13%和13.1%。在厦门市委、市政府的海洋建设蓝图中，下一步要努力实现的是海洋经济增加值年递增15%以上，海洋经济建设、海洋科技创新、海洋生态保护和海洋综合管控等方面齐头并进，继续攻关海洋强市的愿景目标。

　　发展海洋经济

　　高科技含量产业迅速崛起

　　厦门市年产水产苗种已达2000多亿尾，其中对虾苗占全国市场的50%以上，渔民收入实现五年翻番。

　　全市海洋经济发展形势喜人。一系列科技含量高、辐射范围广、见效快、收益好的海洋战略性新产业项目陆续规划上马。2012年成功建立的厦门南方海洋研究中心是促进海洋经济加快发展的重要平台。

　　在海洋生物产业方面，开发海洋多糖、胶原蛋白、生物酶、医药中间体等海洋功能性食品，努力打造国家级海洋生物资源综合利用产业链示范工程。造船和海洋装备方面，力促海工装备制造基地、中船重工所、海洋防腐涂料研发基地落地生成。加快翔安欧厝游艇制造基地、五缘湾国际游艇帆船展销中心和游艇城建设。海洋旅游方面，加快建设邮轮母港，按照一岛一策的思路，开发5座条件成熟的无居民海岛，发展环岛（串岛）游。

　　上半年，全市海洋公共服务平台、海洋生物医药、海洋生物制品、海洋现代服务业、船艇制造、生态修复等22个项目进展顺利，完成总投资8.54亿元，占计划投资额的98.17%，项目实施后预计每年可新增产值5.46亿元。

　　纵观现在的厦门，已经形成了以临海工业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业等为主体的海洋经济体系，并催生海洋生物产业链、邮轮游艇产业链等海洋战略性新兴产业。

　　构筑多重防线

　　保护提升海洋生态环境

　　几年来，已完成海域清淤及整治工程投资额达50多亿元，累计清淤量1.4亿立方米。

　　2006年7月，厦门正式启动环东海域综合整治工程，整治面积为91平方公里，通过养殖清退、退垦还海、滩涂清淤、岸线整治和生态修复等工程的实施，环东海域水动力条件和生态环境得到极大提高，昔日鱼塘遍布，环境脏乱的湾区彻底改头换面，成为景色宜人的新城区。

　　几年来，厦门还先后对筼筜、钟宅、大嶝、马銮、高集、集杏、东坑等7座海堤，实施开口通海、破堤建桥、清淤还海等改造工程。

　　从五缘湾绵延至环岛路厦大白城，一个美轮美奂的国家级海洋生态公园正在演变生成当中。2011年5月，厦门建设全国首批国家级海洋公园的申请获得国家海洋局批复，在这片规划总面积为24.87平方公里的区域内，有海，有沙滩，有岛屿，我市将利用10至15年时间，将其建设成为滨海景观优美，自然生态特色明显的国家海洋生态保护示范区。

　　严格管控海域

　　科学合理利用海洋资源

　　厦门组建了全国第一支有行政编制的海洋综合执法队伍——厦门海洋综合行政执法支队。

　　厦门拥有着得天独厚的海洋资源，在开发用海之前，如何“管好海”更是摆在政府面前的一件大事。

　　为适应海湾型城市建设和海洋经济快速发展的新趋势、新要求，厦门创建海洋综合执法管理新机制，组建了全国第一支有行政编制的海洋综合执法队伍——厦门海洋综合行政执法支队。

　　经过近10年发展，这支队伍在打击非法围填海、倾废、采砂、捕捞等行为，管控养殖回潮、维护涉海工程施工秩序、确保厦金航线畅通等海洋与渔业综合执法中发挥了重要作用，被誉为“海洋卫士”；创建了联合执法机制，形成了厦门涉海管理单位的合力；建立了厦漳泉城市海洋执法联盟机制，执法内容从渔船管理、电炸鱼捕捞，逐步扩展到联合打击倾废、陆源排污、海洋珍稀物种保护等海洋生态与环境领域；同时，还加强厦金合作，联合管理越界采砂、捕捞船只、共同治理海漂垃圾等问题。派驻厦门的中国海监第六支队，多次出外海巡防，参加联合执法行动，出色地完成了各项任务。

　　【展望·厦门】

　　建设海洋生态文明示范区

　　众所周知，厦门之美，很大程度上正是源于海洋之美。回望历史的脚步，厦门的每一步发展都与这片海有着千丝万缕的联系。手握海洋这条珍贵的“生命线”，厦门已将发展海洋事业作为重点纳入《美丽厦门战略规划》——围绕“海峡、海湾、海岛”资源优势，合理利用与开发海洋资源，走海洋经济与生态环境保护相协调的发展道路，加快建设美丽海洋强市。

　　确立“五位一体”

　　美丽海洋战略布局

　　美丽海洋建设的内涵就是深入贯彻落实科学发展观和海洋强国、美丽厦门战略的基本要求，全面推进海洋经济、海洋生态文明、海洋科技、海洋文化和海洋管控“五位一体”的协调、持续、健康发展。在空间布局上，突出各海湾特色，立足资源共享、优势互补、错位发展，实施“一核引领、两翼互动、环湾统筹、南北拓展”的全市战略布局，将思明、湖里、同安、翔安、集美、海沧6个区全面纳入，同时以厦漳泉同城化、一体化为突破口，连同金门一同纳入厦门湾大都市区发展框架，统筹规划建设，以期实现海洋经济发达、海洋生态文明、海洋科技创新强劲引领、海洋文化繁荣丰富、海洋管控和美、平安海洋、和谐海洋的战略目标。

　　近日，厦门市海洋与渔业局牵头制定了《美丽厦门海洋生态文明建设工作方案》，提出将厦门建成集魅力海湾、浪漫海岸、璀璨海岛和湛蓝海水于一体的美丽海洋生态共荣圈。在此基础上，以生态工程带动文化传承，将白海豚人工繁育基地、文昌鱼自然保护区、国际海洋周打造成一张张蜚声国际的“烫金名片”。到2016年，基本达到国家级海洋生态文明示范区建设的各项指标要求。

　　海洋经济增加值

　　力争2015年翻番

　　要实现海洋经济发达，海洋生态环境优美、海洋科技创新、海洋文化丰富和海洋管控有力有效的新局面，把厦门建成中国美丽海洋的典范城市，我市制定的近期目标是到2015年，实现海洋经济增加值比2010年翻一番。

　　不仅是经济，生态建设的脚步也在全力向前迈进。海洋生态红线制度研究确立，近岸海域污染得到有效控制；海洋生态修复全面实施，完成海堤开口和清淤工程，有效改善厦门海域水动力环境；国家级海洋公园建成达标，国家级海洋生态文明示范区建设全面完成，海洋环境管理能力进一步提高。在海洋科技创新方面，抓紧南方海洋研究中心全面建设，完成一批公共创新平台、中心创新总部平台，攻克一批重点创新项目，科技创新引领取得成效。加大海洋文化挖掘和传承保护；推出各种特色鲜明、吸引力强的海洋文化活动；海洋文化、产业设施建设加强，海洋综合意识进一步树立。