“从7月下旬到8月上旬，钢铁业增产了60万吨钢，48万吨直接变成了钢材库存。”面对钢铁业今年以来“需求降、产量增”的怪象，中国钢铁工业协会副会长王晓齐认为，主要还是体制机制问题。

　　需求增价格降

　　今年以来，钢材消费需求量下降已经成为不争的事实。“近几个月的数据表明，我国钢材的表观消费量实际上是下降的，不是增幅下降，而是绝对量下降。”王晓齐在近日举行的2014中国煤焦钢产业大会上说。

　　中钢协数据显示，今年上半年，全国粗钢表观消费量3.76亿吨，同比仅增长0.4％。其中，钢材出口作出了重要贡献，上半年累计出口钢材4101万吨，同比增长33.6％。

　　对此，上海钢联网站资讯总监徐向春分析说，目前我国钢材消费微增长，明年和后年很可能变成短暂停滞，也许明年没有增长，在经济新常态的情况下，中国钢铁需求的峰值即将来临或者已经来临。

　　“钢材用量最大的房地产业低迷，以及其他一些产业用钢量减少，是导致钢材需求量回落的重要原因。”王晓齐说。

　　与需求回落相对应的是，钢价几乎回到“冰点”。1994年编制的中钢协钢材综合指数以100点作为基点，这一指数从2013年2月110点左右开始，一直下行。“8月15日，中钢协钢材综合价格指数已经跌到91.41点，还再继续向下，钢材结算价格比去年同期下降了310元。”王晓齐透露。

　　为何非理性逆市增产

　　一个奇怪的现象是，在需求回落、价格下跌的情况下，钢铁企业不仅没有及时根据市场情况调整减量生产，反而逆市增产。

　　据王晓齐介绍，8月上旬中钢协156家会员单位，产钢量是1819万吨，比7月下旬增长3.6％，平均日产钢比7月增长6.3万吨／天。

　　“十天就增加了63万吨。这些企业的钢材库存比7月下旬也增加了48万吨，达到1456万吨，这意味着增产了60万吨钢，48万吨变成了钢材库存，增产的钢一部分变成了钢材库存，一部分变成了钢坯库存。”王晓齐对此感到不解。

　　东西卖不出，却一直生产，对原材料的需求也一直在增加，钢铁企业陷入了资金紧张困境。

　　中钢协数据显示，6月末，大中型钢铁企业存货中产成品占用资金同比增长2.95％，比年初增长10.45％，这表明企业产成品库存偏高。同时，钢铁企业应收账款同比增长13.05％，应付账款增加6.38％，资金周转效率进一步降低。

　　与此同时，钢企负债水平处于高位。6月末，大中型钢铁企业银行借款同比增长6.39％，平均资产负债率69.27％。目前，负债率超过平均水平的企业共有46户，占大中型钢铁企业总户数的52.27％；超过80％的企业有19户，占总户数的21.59％。

　　专家认为，在整体行业盈利水平持续低迷、银行系统严格信贷审查的情况下，钢企的资金风险日益加大。

　　行业运行如何持续

　　针对钢铁企业逆市增产现象，业内专家分析说，按照摊销固定成本的理论，即便市场不好，也要通过适当的保持产量来摊销一定的固定成本。然而，这样的理论给钢铁企业带来的却是“量增——价跌——效益下降”的恶性循环。

　　王晓齐算了一笔账。钢厂可摊销的固定费用平均每吨500元左右，如果增产10％，可以摊掉的固定费用也就50元，而价格从年初到现在跌了300元，拼命扩大产量不仅摊不掉固定费用，增产20％还要亏200元。“这种不理性的生产观念和做法，用市场规律是解释不通的，只能从体制机制上找原因。”

　　业内人士介绍，企业若不正常生产就意味着很难再获银行贷款，对已有贷款银行也会马上抽贷，这对企业打击巨大。而国有钢铁企业还肩负着众多社会责任，轻易停产、减产更是不易。

　　王晓齐等业内分析人士认为，未来相当长一段时间内，钢铁企业生产经营困难的状况很难改观，“高成本、低价格、低效益”的行业运行态势仍将持续。

　　但也有一些钢铁企业试图改变这一状况，坚持“没有合同不生产”。今年上半年，包钢粗钢生产累计减少8.5％。酒钢以正现金流作为生产运营的底线，对负现金流的生产线限产或停产，上半年钢铁产业限产100万吨。

　　因此，业界倡议，要坚持没有合同不生产，不付款不发货的企业自律要求，同时加大改革力度，以更加灵活的机制度过钢铁业的严冬。