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《经济热点面对面》第187期:被合同制打破的“铁饭碗”

  • 发布时间:2014-08-23 09:06:00  来源:中国经济网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

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  事业单位迎来彻底变革,铁饭碗变身合同制。新条例有哪些改革亮点?事业单位是否将迎来涨薪的机会?扩大事业单位养老改革试点是否箭在弦上?如何实现事业单位与公务员改革“联动”?国家行政学院社会治理研究中心主任龚维斌、财经评论员胡乃军和《经济日报》产经部主任崔书文做客《经济热点面对面》栏目,探讨被合同制打破的“铁饭碗”。

  龚维斌表示,事业单位改革将受到影响的人员分三种:

  一种是马上要退休的人员,这部分人工作都是遵循以前的制度,改革应该实行老人老办法;

  还有一部分四十多岁、五十多岁的人员,离退休还有十几年、二十年,他们在过去的传统体制中工作了几年,又面临新的制度改革。经历过渡期的这部分人员叫“中人”,事业单位改革要充分照顾到这部分人的利益,不然“中人”就会成为改革的牺牲品和试验品;

  第三部分是新进入事业单位的人员,可以说,事业单位改革对他们没有实际的影响,他们进入新的平台就按照新的标准。

  胡乃军表示,在事业单位中引入市场化机制,不能简单套用企业的做法,应充分考虑事业单位自身的性质特点。事业单位对于市场机制的引入不能太强烈,如果学校、医院等事业单位充分引入市场机制,绩效和利润将成为其考核重点,有可能会造成:教育收费要提高,医院看病收费也将更高,这将是一个非常严重的后果。

  崔书文表示,总体上看,我们国家事业单位改革的步伐明显滞后,一部分事业单位确实存在寻租和腐败的可能性,社会各界对此争议颇多。事业编制制度将逐步迎来彻底变革,事业单位改革的推进力度也将开始加大。

  胡乃军表示,有的政府部门,利用事业单位与自己的隶属于关系,出台很多不合理的行政法规和命令要求。比如设定一些测量标准,或者检查标准,要求必须在其下属的事业单位完成。在此过程当中,事业单位就有寻租和腐败的可能。还有媒体所曝光的,一些培训基地和培训机构的变相腐败,不符合“八项规定”和作风建设的要求。

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