明确5项 管理制度
- 发布时间：2014-08-23 08:31:29 来源：南方日报 责任编辑：罗伯特
南方日报讯 （记者/陈若然）8月22日，证监会新闻发言人张晓军宣布《私募基金监督管理暂行办法》正式发布。与此前相比，《办法》主要明确了全口径备案制度、合格投资者制度、募资规则、规范投资行为等运作规则、对不同类别私募基金进行差异化管理5项制度。
张晓军表示，私募投资基金监督管理暂行办法呈现三方面特点。第一，功能监管，将各类的私募基金均纳入调整范围，并明确其子公司试用办法。第二，适度监管的原则，不对私募基金管理人进行强制准入要求。在审批环节，未要求进行信息披露，而是对重大影响的信息披露进行了要求；在行业自律环节，运用自律规则进行会员的管理。第三，探索负面清单制度，法无禁止即可为。对私募基金运作，规定了禁止运行的行为。
《办法》对私募投资基金管理人也做了更为严格的规定。《办法》规定设立子公司，由市场自行决定，对私募股权基金和创投基金的管理人和机构，不强制其加入基金业协会，其从业人员不强制其具有从业资格。
另一方面，《办法》对私募基金的信息披露管理也进一步从严。据《办法》，私募基金未申请备案和登记将受处罚。而在人员管理上，《办法》规定各类私募基金管理人均应向基金业协会申请登记，各类私募基金均申请备案，未申请备案和登记的，将会接受相应的处罚。张晓军表示，未来基金业协会也会为私募基金提供更好的服务。
此外，私募投资基金监督管理暂行办法对创投基金也有专门规定，证监会对创投基金进行区别于别的私募基金的差异化管理。
张晓军表示，私募投资基金监督管理暂行办法发布后，一方面落实基金法对于私募投资在基金的通知，确立了私募基金的适度管理制度；另一方面也可以为建立健全促进各类投资基金奠定基础，为财税等部门提供依据。
