人民网北京8月21日电（杨曦）在央行维持货币政策“紧平衡”和各地纷纷“缺钱”的大背景下，日前，西咸新区沣西新城顺利发行西咸新区第一只公司债。从短期信托融资到长期银行借贷，从第一只公司债发行到政府专项资金申请，西咸新区以创新融资模式积极求解“钱从哪来”的问题。

　　突破直接融资 西咸新区首只公司债发行

　　7月22日，陕西省西咸新区沣西新城开发建设（集团）有限公司（以下简称“沣西集团”）正式获国家发改委核准批复，将公开发行12亿元的公司债券，期限7年，募集资金全部用于西咸新区信息产业园（一期）项目建设。此次发行的债券采用固定利率形式，单利按年计息，通过承销团面向境内机构投资者公开发行。

　　“金融与产业良性互动，金融与新型城镇化同步推进，是省委、省政府的要求。西咸新区沣西新城这只债，找准了结合点和着力点，给全省开了个好头。”省发改委财金处处长薛峰表示。

　　西咸新区信息产业园是省委、省政府的战略布局，将成为全省产业转型升级的重要支撑和信息产业的“制高点”、“桥头堡”、“顶梁柱”。这个30平方公里的专业化信息产业园区，以“数据沣西、智慧西咸、云储中国、物联世界”为目标，陕西微软创新中心6月30日正式启动运营，中国联通陕西西安数据中心、中国电信陕西分公司智慧云服务基地年内投入运营，全国人口数据中心等项目加快建设。本次募集的资金，全部用于园区土地整理、基础设施建设、信息产业配套建设等，以金融速度助推产业速度，拉动新城开发建设。

　　17亿元最大单笔贷款助推新型城镇化

　　西咸新区探索新型城镇化建设和新农村建设，在节能环保、水电气、污水垃圾处理、公共绿地以及轨道交通、高速公路建设等基础设施和公共服务设施建设方面都提出了较高的建设目标，这也对资金保障提出了更高要求。

　　今年6月，中国农业发展银行17亿贷款专项用于沣西新城新型城镇化建设，是其中浓墨重彩的一笔。这也是西咸新区最大的单笔贷款和首笔城镇化项目贷款。此笔贷款将主要用于沣西新城核心区范围内连片区域6个村的集中安置，修建天福和园、康定和园、沣润和园3个集中安置点。通过贷款资金的封闭运行，保证征地农民的回迁和市政配套。在这个过程中，市政建设、社区绿化、养护、保洁等岗位可以为农民提供就业。在此基础上，释放出的近2000亩建设用地将增强沣西发展动力，拓展项目落地和城市发展的空间。这种可复制、模块化的融资方式，进一步增强了区域发展的后劲活力。

　　降低成本 调优资本结构

　　多元化融资，降低成本，优化结构，做实资产，推动产业发展和新型城镇化进程，是沣西一以贯之的思路。2011年以来，在金融机构和西咸新区的大力支持下，沣西新城获得包括政策性银行、四大国有银行、全国性股份制银行、在陕金融机构等众多金融机构的青睐，西咸新区首笔土地储备贷款、最大单笔贷款、首笔城镇化项目贷款等花落沣西。截止2014年7月沣西新城累计获得金融机构授信批复145亿元，实现融资到账115亿元。

　　作为沣西新城的主要融资平台，沣西集团公司不断优化集团财务指标，压缩债务成本，提高自身对外融资能力，到2014年7月资产已过120亿元，资产负债率50%以下，成为西咸新区范围内资产规模最大的开发建设集团之一。