重庆女孩高渝搭乘黑车被杀害的消息让人扼腕叹息，此事再次警示消费者，尤其是女同胞，不能随便选择私车。该事件也再次将黑车整治推向前台，提醒我们，“黑车”存在极大风险和危害，整治和打击必须坚持不懈。

　　拉私活儿的私家车由于不具有合法性俗称为“黑车”，它不在交通主管部门备案，相关信息难以查询，更不利于管理，扰乱正常的交通客运秩序，隐藏着社会风险。

　　由于黑车逃避税收和相关管理费用，有较高收益，尽管各地打击不断，但不少人仍然铤而走险。近日，上海市交委和北京市交委先后重申原有规定和发布新的规定，严厉打击黑车和为黑车提供便利的新型互联网租车平台。

　　8月1日，上海市正式实施《上海市查处车辆非法客运办法》（以下简称《办法》）扩大了查处非法客运的范围，不但将重查“克隆车”（假冒出租车）运营者，还将查处为“克隆车”提供改装便利的产业链上游，对其实施重罚。另外，《办法》还新增了对搭车软件违法行为的监管措施。

　　7月30日上海市政府新闻办举行的市政府新闻发布会指出，在手机软件打车服务运营过程中，少数召车信息服务商对注册的驾驶员、车辆是否具备营运资格不作核实，导致合法、正规的客运服务队伍中混入了“黑车”和“黑车”驾驶员，助长了非法客运行为。

　　为此，《办法》相应增设了监管措施，要求召车信息服务商必须向交通行政管理部门提供驾驶员和车辆的信息，由交通行政管理部门对驾驶员和车辆进行营运资格的认定；对于经认定不具备营运资格的，服务商不得提供召车信息服务。对于违反上述规范要求的，管理部门将对服务商处以3-10万元的罚款。

　　上海市交委官网新闻发布指出，“车辆非法客运活动严重扰乱正常的客运市场秩序，危及乘客人身和财产安全，是城市管理中的一大顽疾，也是受到社会广泛关注的热点问题之一。”近年来，上海市非法客运现象存在一定程度的蔓延趋势，整治形势较为严峻。“继续整治非法客运、维护交通秩序”再次被列入2014年度上海平安建设实事项目。

　　来自上海市交委官方网站的新闻指出，据统计，今年上半年交通行政执法部门共查获“四轮”非法客运车辆1539辆(已超过2013年全年查处量)，查获“克隆出租车”308辆。毫无疑问，上海已经走在了全国查处非法客运的前列。

　　在上海市公布《办法》之后，8月12日，北京市交委发布《关于严禁汽车租赁企业为非法营运提供便利的通知》（以下简称“通知”），明确指出，汽车租赁企业不得为助互联网和手机软件预约租车从事违法客运的平台提供便利。北京作为全国各地政策的风向标，《通知》一出，立刻引起极大关注和讨论，各大预约租车互联网平台和搭车软件公司包括易到用车、PP租车等忙撇清关系。

　　易到用车和PP租车作为国内市场上最赤手可热的互联网和手机软件约车平台，模式并不一样，前者将私家车连同车主聚于平台上，从事租车代驾服务，这种模式已被官方明确指出为违法运营；而PP租车、宝驾租车等P2P租车平台将私家车聚于平台上出租给个人，出租车辆的车主和租客私下完成交易，实际上构成运营平台也涉嫌非法运营。

　　 分析认为，随着《通知》的下发，北京市交委或将联合工商等部门掀起一场打击黑车行动。（皮影）

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