新华社北京8月19日电（记者 周玮）对于上百万家小微文化企业来说，这是一项重大利好：文化部、工业和信息化部、财政部19日联合发文，出台支持小微文化企业发展一揽子政策。

　　据悉，《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》是贯彻落实党的十八届三中全会关于“支持各种形式小微文化企业发展”的要求，根据《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》而制定的，也是我国在国家部委层面首次发文对支持小微文化企业发展工作进行的专门部署。

　　实施意见分为6个部分17条，分别从增强创新发展能力、打造良好发展环境、健全金融服务体系、完善财税支持政策、提高公共服务水平等方面提出支持小微文化企业发展的政策措施，为小微文化企业发展营造良好环境。

　　实施意见对文化部管理行业门类中的小微文化企业范围作了说明，将小微文化企业纳入国家支持小微企业发展和支持文化产业发展的整体工作部署。按照《中小企业划型标准规定》和当前文化产业发展实际情况，文化行业绝大多数门类中从业人员100人以下的属于小微文化企业范围，其中从业人员10人至100人的为小型文化企业、10人以下的为微型文化企业。

　　文化部部长蔡武表示，实施意见中提出的任务和政策措施，与国家和有关部门出台的各项现有政策相衔接，既用好用足现有政策，又根据小微文化企业的发展特点有所创新。同时，在具体举措上也更加丰富，除了金融、财税等措施外，还集纳了市场监管、标准制定、创业载体、教育培训、展会活动、舆论宣传、信息平台多种服务方式，并且充分调动相关企业、金融机构、社会团体、中介服务、学校、媒体等各类市场主体和社会力量的积极性，集中各方资源，综合运用多种政策手段，形成支持小微文化企业发展的合力。

　　新华 短评

　　激发文化产业 “微力量”

　　《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》19日正式发布，这是国家部委层面首次对支持小微文化企业发展进行专门部署。小微文化企业应当抓住政策机遇，努力提高自身竞争力，让政策东风和内生动力共同作用，促进“文化产业细胞”繁荣发展。

　　小微文化企业是实现我国文化产业蓬勃发展的重要力量。长期以来，其在经营、融资、人才、市场环境等方面面临很多困难。此次出台小微文化企业的支持政策，是对现有文化产业政策体系的补充、完善和细化，力图构建一个更加健康、更有活力的文化产业市场格局。

　　需要注意的是，促进小微文化企业发展，相关部门要积极主动地把政策落到实处，防止利好政策软化或落空。例如，金融机构不能爱“大”嫌“小”，要仔细研究小微文化企业的特点，为其量身打造可行而且贴心的金融服务，解决小微文化企业的融资难问题。各部门只有不折不扣地落实政策，才能让政策的“甘霖”真正洒到小微文化企业身上。

　　在政府支持的同时，小微文化企业也要抓住发展机遇，切实练好内功。这就要求小微文化企业要根据时代发展和受众需求，不断增强企业创新能力，切实提高生产经营管理水平，逐步建立现代财务管理体系，形成自身的竞争优势。

　　小微文化企业的成熟发展非一日之功，只有各有关部门共同努力，全心全意地帮助小微文化企业，才能切实解决小微文化企业发展面临的实际问题，激发文化产业发展的“微力量”，进一步解放文化生产力。

　　（新华社北京8月19日电）

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　　搬开创业拦路虎 铺建小微成长路

　　——小微文化企业主期待的“暖政”

　　小微文化企业融资难能否破解？互联网创业平台将得到怎样的支持？今年大学毕业生720万人，这一群体能否纳入支持的视野？

　　文化部、工业和信息化部、财政部19日发布的《关于大力支持小微文化企业发展的实施意见》，让众多小微文化企业振奋不已。他们希望，实施意见中的减轻税负和经营生产成本、加大金融支持等政策，能真正为小微文化企业发展助力。

　　搬开“拦路虎” 创新金融支持驮“小马过河”

　　“2008年我以商标权作抵押取得200万贷款，当时感觉创作公司融资真难。”北京三浦灵狐动画设计有限公司董事长陈功了感慨道。

　　“2010年，公司融资、创作都很难，通过北京银行的中小企业集合票据，获得300万元资金投入动画片《小马过河》的品牌形象推广，接着推出‘小马过河’形象系列衍生产品，当年实现近两千万的销售额。”陈功了说，政府和金融机构的资金，四两拨千斤，让我们建立了自己的品牌。

　　搬开“贷款难”的创业“拦路虎”，以金融支持驮更多“小马”过河，此次的实施意见明确提出鼓励银行业金融机构加大对小微文化企业的信贷投放力度。

　　当初解三浦灵狐燃眉之急的北京银行，是目前国内推出小微贷款多、支持项目全的文化金融“排头兵”，曾助力打造《画皮》、《叶问》、《英雄》、《让子弹飞》等作品；支持博纳影业、光线传媒、乐视网等文创企业发展。北京银行小企业事业部总经理章志勇介绍，将继续坚持每年百亿元以上的增长规模，还将优化原有的“创业贷”品牌，推出“成长贷”和“循环贷”产品，进一步降低小微企业的融资成本。

　　支持搭建交易平台 催生文化界的“阿里巴巴”

　　截至今年7月，猪八戒网聚集近千万文化创意人才，去年交易额达15亿元——这个8年前在重庆市一个旧居民楼诞生、只有6个员工的小微企业，如今已成长为中国最大的文化创意线上交易平台。

　　目前，来自25个国家和地区的企业、政府、机构在猪八戒网购买创意，而来自全国各地的文创服务商业通过猪八戒网销售创意、服务。

　　“近万名文化创意人才在猪八戒网上年收入近5万元，而猪八戒网催生的微企有很多年收入都超过100万元，还有百万在校大学生在这里卖创意卖服务，与真实客户对接。”猪八戒网副总裁刘川郁告诉记者。

　　猪八戒网打造文化创意产业“阿里巴巴”的成功经验为此次政策出台带来“灵感”。实施意见提出明确鼓励互联网创业平台、交易平台等新兴创业载体发展。

　　对于新政策，刘川郁既喜又忧：作为已有员工450人的中型企业，还能否得到政府的持续关注和支持？对此，文化部表示，像猪八戒网这种为中小企业提供的交易平台，将获得更多扶持，如资金支持、纳入文化部项目等。

　　中国中小企业发展促进中心副主任陈新说，国家支持中小企业发展在逐步转变思路，从直接支持企业，调整为支持中介服务企业。今年中央中小企业发展专项资金，全部用于支持中小企业服务机构和中小企业的服务。

　　（据新华社北京8月19日电）