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刘胜凯:精简行政审批助力安居工程建设

  • 发布时间:2014-08-19 17:09:00  来源:中国经济网  作者:段丹峰  责任编辑:罗伯特

  

  8月18日,由经济日报社和中共济南市委、济南市人民政府共同举办的“济南创新服务安居惠民”经验研讨会在北京举行。图为济南市住房保障和房产管理局党委书记、局长刘胜凯。

  中国经济网北京8月16日讯 (记者 段丹峰)18日下午,由中共济南市委、济南市人民政府和经济日报社主办的“济南创新服务安居惠民经验研讨会”在京召开。济南市住房保障和房产管理局党委书记、局长刘胜凯在研讨会上从六个方面向与会人员介绍了济南市住房保障和房产管理局的具体经验和做法。

  刘胜凯表示,近年来,济南市住房保障和房产管理局围绕民需民盼民愿,确立了“设身处地为群众着想、想方设法为群众服务”的工作理念,全面启动了“贴心服务群众、热心服务基层、诚心服务企业、全心服务发展、尽心服务驻济单位”的房管“五服务”活动,积极转变职能,持续创新服务,实现了全系统“服务意识大提高、服务作风大转变、服务方式大创新、服务质量大提升”的预期目标。在济南市2013年政风行风民主评议中,该局跨入了全市先进行列。

  研讨会上,刘胜凯从六个方面向与会人员介绍了济南市住房保障和房产管理局的具体经验和做法:

  首先是实实在在转变了服务理念。刘胜凯表示,住房保障和房产管理部门承担着全市住房保障、房产交易、登记发证、物业管理等十几项工作职能。多年来一直是社会舆论关注的热点和焦点,在群众满意度调查中也常常受到批评和投诉。2012年5月,该局制定了《关于在全系统开展“五服务”活动的实施意见》,召开了动员大会,做出了“一年迈新步、两年上台阶、三年树品牌”的总体部署,在全系统轰轰烈烈地开展起了“五服务”活动。

  其次是优化服务推出了72项创新举措。一是以规划选址带动保障房项目建设及基础配套。二是建立起了“六公开”的保障性住房申请分配制度。三是在全国首创了集租赁管理、社区管理、治安管理、自我管理、物业服务和爱心服务“六位一体”的保障性住房综合运行管理模式。四是破解房屋维修资金建账使用难题。五是研发了全国首个业主自治管理平台。六是在物业小区推行由街道办事处召集多部门参加的联席会议制度。

  第三是精心打造服务窗口。刘胜凯表示,窗口是服务群众的主阵地,是连接党和政府与人民群众的重要桥梁。“我们像爱护自己的眼睛一样精心打造和细心呵护一流的服务窗口。”他表示,目前济南市共有一个房产交易大厅和11个交易分大厅,每年要办理近40万件各类房产业务,接待群众100多万人次。

  四是踏踏实实开展“去下进串”四大行动。在深化“五服务”活动的过程中,该局转变工作思路,创新工作模式,搭建起“去企业、下基层、进社区、串住户”四大平台,积极践行“设身处地为群众着想,想方设法为群众服务”的工作理念,确保72项创新服务举措取得实效。两年多来,该局利用周末时间,先后深入中国重汽集团、力诺集团等几十家大型企业,走进阳光100、银丰山庄等上百个小区,为企业和群众提供了贴心、便捷的上门服务。 五是扎扎实实为群众办实事。具体来讲,一是加大保障房建设力度,二是优化办事流程、简化办事环节,三是成立了全国首家也是唯一一家集商品房、省市已售公房维修资金和物业质量保修金管理职责为一体的管理机构,四是进一步整合提升全市6条劳模维修热线,五是定期开展全市直管公房普查、危房建档工作和“住房安全免费体检”活动,六是深化改革,简政放权。

  据刘胜凯介绍,济南市新建各类保障性住房6.7万套(其中公共租赁住房4.2万套,廉租住房6677套,经济适用住房1.8万套),分配保障性住房4.2万套(其中廉租住房6788套,公租房1.7万套,经适房1.8万套),向1.02万户家庭发放租赁补贴 1.1亿元,累计解决了10万余户中低收入家庭的住房困难问题。在2013年度全省住房保障工作考核中,位列全省第一。

  此外,济南市还年均为企业和市民办理房产交易20多万件,交易金额1000多亿元。主动协税护税,年均实现房地产交易税费18亿元;帮助企业、个人办理房地产抵押,实现融资800亿元,已经成为助推我市实体经济发展和个人住房消费的最重要融资渠道之一。

  两外,该局还大幅削减了规范性文件和行政审批服务事项的数量,规范性文件由原来的142件削减为74件,行政审批服务事项由原来的94项削减为35项;精简了审批流程,将房产登记等八大类事项由市区两级审核简化为市局一次审核;将房管行政许可审批事项时限由法定的20个工作日缩短到10—15个工作日,房屋登记时限由10—30个工作日缩短到3—5个工作日,部分登记业务实现了立等可取。通过一系列举措,全面提高了服务效能,切实做到了依法行政,方便了群众办事,为全市实体经济发展营造了良好环境。

  最后,刘胜凯强调,房屋乃市民栖身之地、安身之所。房产交易往往蕴含着百姓的喜悦、快乐、幸福和梦想甚至还有无奈、痛楚等心态和情绪,一般都比较焦急和迫切,既盼望能够快捷便利办完各种手续,也希望在办理过程中得到热情、体贴、周到的服务。因此必须始终坚持以“服务”统领全局、始终坚持解放思想、改革创新、始终发挥好先进典型的示范带动作用。

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