央广网财经8月19日消息(记者初日、郑颖、宝音) 我国稀土行业整合这个月有了新突破，拟组建的六大稀土集团，目前已有包钢稀土、厦门钨业、中铝三家方案得到工信部同意，另外三家将在年底前拿出方案。整合后，稀土行业散乱小的顽疾能否得到有效治理？稀土“国家队”能否稳定稀土价格？

　　其实早在2011年，国务院就发布了《关于促进稀土行业健康发展的若干意见》，但是3年过去了，即便整合最快的包钢，35家要重组的企业里，至今还有九家没做完审计评估。为什么这么慢？一家小型冶炼分离企业的陈经理说，谁愿意放弃自己的主动权呢？

　　陈经理：这些企业被整合实际上是变成包钢的企业，然后他给你拨多少原料，你带料加工，加工完了以后卖出去，利润再进行分配。能占一点原料结余的小便宜，跟现在只要市场一波动就有钱赚，这是差距非常大的。

　　正因为中小企业不愿放弃自主权，3年前的整合主要依靠行政命令推动，市场本身不积极：

　　陈经理：比如说原料的上游厂家，如果你不被整合，那么不会给你检营业执照；如果是偏下游，比如说冶炼企业，你如果不被他整合，他就不供你原料，那么这些企业肯定也会被饿死的。

　　行政推动的结果是，很多中小企业只是名义上归入包钢，并没有进行实质整合，平抑稀土价格、淘汰落后产能都成了空谈。

　　工信部在今年的整合方案中提出，稀土企业整合，要同时兼顾企业利益和地方利益。工信部国家稀土办主任贾银松解释，以后不会再搞“拉郎配”：

　　贾银松：组建集团，既不搞拉郎配，也不能搞形同虚设，搞壳公司。真正形成以资本为纽带，符合现代企业制度的大型稀土企业集团。

　　包头华星稀土科技有限公司总经理鲁强呼吁，整合也要顾及我们下游企业的利益，这几年搞整合，稀土价格像过山车一样忽上忽下，我们下游企业吃尽了苦头：

　　鲁强：过去你像抛光粉卖都是两三万块钱一吨，11年涨到二三十万一吨，很多企业叫苦不迭，就寻求了替代品，对行业来说伤害极重。

　　包钢稀土副总经理张日辉则说，价格忽高忽低不是整合的结果，而是整合不到位的结果，六大集团全面整合后，会有效稳定稀土价格：

　　张日辉：目前来说稀土行业是供大于求的，如果全面放开，原料不进行管制，那么这个市场会非常乱，对稀土行业的发展简直就是灾难。所以，稀土行业的发展要进行保护性的开采，就要进行有节制的生产和销售。

　　中国稀土行业协会副秘书长陈占恒提醒，稀土行业回归健康良性轨道，不是一日之功，那么多私挖乱采和黑矿销售，一天不堵住，就一天谈不上价格平稳：

　　陈占恒：至少保证一点就是非法开采的产品，开采出来之后，它没有地方可卖了，而这些大集团他又不会采购。