□本报记者 王姣

　　业内殷殷期盼了大半年的新疆棉花直补细则虽未面世，但一份来自新疆兵团的棉花目标价格改革试点方案的征求意见稿却已出炉。据有关媒体报道，新疆兵团党委将按照国家棉花价格标准，按照“价补分离”原则，以市场为导向，依照目标价19800元每吨的差价进行补贴，将逐级兑付补贴款到植棉户手上。

　　随着收储政策逐步退出舞台，市场化脚步渐行渐近，棉价出现一波断崖式下挫，这却给了长期处于低迷之中的纺织行业减压喘息之机，国内不少纺织企业业绩回升，许多纺织服装股也因此走出一轮反弹。

　　兵团棉花直补细则出炉

　　棉价料继续下探

　　据新疆天山网消息，8月14日，新疆兵团相关负责人传达了《兵团棉花目标价格改革试点方案》(征求意见稿)，该方案提出六大举措：一是师团将严格对种植面积、测产结果及籽棉交售量进行公示；二是规定兵团植棉者种植的棉花必须交兵团轧花厂才能获得补贴；三是明确兵团皮棉产量测算、核定、报送责任和程序；四是种植户凭轧花厂出具的籽棉收购结算票据向团场申请发放补贴，团场按照种植者实际交售的籽棉量进行补贴资金兑付；五是制定了棉花目标价格补贴加工企业加工资格认定标准、流程和退出机制；六是进一步发挥兵师棉麻公司营销网络体系作用，加大营销力度。

　　“目前新疆兵团的棉花体制，采取的是产销分离、二次结算的模式。对于直补政策的‘价补分离’原则，个人认为兵团实施起来较新疆地方简单得多，因为其从生产到销售都较为集中统一。”金石期货棉花高级分析师于丽娟告诉记者，仅通过上述方案可知，或许对直补的价差补贴没有限额，市场价位完全交由市场决定。若真是如此，预计新棉上市后棉价或呈现断崖式的下跌，预计1501合约短期目标位13500元-14000元/吨。

　　长江期货农产品分析师黄尚海表示，由于兵团属于国营单位，种植都是有计划有安排实施的，因此实施按价差补贴合理且可行。但新疆地方种植棉花是个人行为，难以完全照搬兵团方案，这也是为何新疆地方的直补细则迟迟未能公布。

　　尽管今年年初就已经宣布取消收储政策改为直补政策，而本应在棉花播种前公布的直补细则却一拖再拖。据业内人士透露，目前大多数赴疆包厂、租赁生产线的涉棉企业和自己收购加工的棉企仍在观望，期望2014年棉花直补细则能在8月中旬前后发布，以便尽早确定能否获得授权参与“目标价格”收购和能否获得农发行、信用社等银行收购贷款支持等。

　　“目前市场棉花供应主要是抛储棉和进口棉可供使用的资源较少，大部分纺织企业用棉还在16500-17000元/吨附近，由于资金紧张，预期下年度棉价下跌，不敢多存原料及成品库存。”银河期货研究员陈晓燕表示。

　　纺企成本降低 业绩有望增厚

　　8月31日，国家棉花抛储工作即将结束。受期货市场影响，业内预计新棉市场价格可能继续下滑至15000元/吨左右甚至更低，这对棉纺行业降低成本、增强纺织企业的竞争力、促进纺织品出口是一大利好，而事实也的确如此，许多纺织服装股在棉价下跌之时走出一轮不错的反弹。

　　6月19日以来，申银万国[微博]纺织服装指数从1586.65涨至1842.47，累计涨幅16.13%。其中维科精华上涨80.68%，航民股份、华润锦华、浙江富润的累计涨幅超过40%，浔兴股份、众和股份、华芳纺织等股票的涨幅也超过30%。

　　“由于国家抛储价格的下调，以及新年度将实施棉花直补政策，国内纺织企业用棉成本明显下降，利润有所回升。”黄尚海表示，从内外棉价差上看，国内棉花比1%关税进口棉高3000元/吨时，基本上国内纺织企业相对国外竞争对手具有一定的竞争力。

　　公开数据显示，今年1-6月，全国3.8万家规模以上纺织企业累计实现主营业务收入3.1万亿元，同比增长8.5%，实现利润1477亿，同比增长11.8%。今年上半年净利润同比大增40%以上的浔兴股份在半年报中表示，上半年主要原材料成本低位运行，有助于公司消化劳动力成本上涨的压力。

　　不过，当前纺织行业经济运行依旧面临一系列压力。“虽然国内棉价下调，但国际棉价也在下调。虽然价差有所缩小，但依然处于高位，导致国内纺织企业的竞争力依然较弱。目前来看，大型企业开工率尚可，小型企业开工率降低，部分是因为订单问题，部分是因为合适的原材料难以找到。”黄尚海说。

　　业内调研发现，目前多数纺织企业的情绪比较悲观，预计8月中旬至10月，停产停工或转移产能的纺企仍会增多，这将对新旧年度棉价接轨产生不利的影响。

　　于丽娟同时指出，目前国储棉价高质低问题依然突出，目前市场流通的高品质棉稀缺；国内劳动用工、纺织原辅料等要素价格普遍上涨，纺织企业综合成本压力日益加重，小微企业生存发展问题更为突出；而国际市场竞争加剧，我国在美、欧、日纺织品服装进口总额中所占份额不断下降，纺织企业整体复苏尚待时日。