供水管网改造费用应该谁来“埋单”?
- 发布时间:2014-08-19 07:13:00 来源:中国经济网 责任编辑:罗伯特
因供水管网漏损而导致的水资源浪费已是老生常谈,关紧“跑冒滴漏”的水龙头,对落后供水管网进行更新改造是地方政府和供水企业的责任。记者调查发现,有的地区把管网改造费用分摊到居民头上。
日前,有媒体报道,在武汉市江夏区玉龙岛花园小区,每个月因为小区供水管网破损漏掉3万多吨自来水。业主、物业都不愿承担这一损失,多年累计下来,该小区已拖欠供水企业水费高达358万元。
这一现象在武汉市并不鲜见。武汉市水务部门接受《经济日报》记者采访时表示,该市的小区因类似原因,平均每月漏掉的自来水高达30万吨,相当于武汉的野芷湖“半个湖的水量”。
“又堵住一处,下次不知是哪里漏。”刚刚抢修完一处地下水管,东林外庐小区物业经理张启卫没有丝毫轻松。该小区位于武汉光谷民族大道,有36栋住宅楼,小区内水管网约4000米,供应891户居民用水。张启卫拿着一截已经老化的供水管告诉记者,该小区的全部管网均用PVC管铺设。小区入住12年来,供水管网一直缺乏维护,老化严重,除去直接破损喷发等显性问题,地下管网渗漏更是数不胜数。
漏水让人困扰,“水损”更让人头疼。由于漏水,整个小区每月总水表水量比居民分水表总和多出8600多吨。二者间存在的数字差差不多就是所谓的“水损”。张启卫说,这笔水损费不能找居民收,物业公司也无法承担,只能这样一直拖欠着,多年累积下来,总金额已达113万元。
来自武汉市房管部门的统计数据显示,该市南波湾小区总水损达100万元、玉龙岛花园的达358万元、阳光海岸的达90万元……
武汉水务集团相关负责人表示,水损的主要原因在于小区管网以及二次供水设施建设和维护不达标。如小区管网,目前允许开发商自己招标建设,有的开发商为压低成本,选用的材质良莠不齐,甚至偷工减料。“比如,东林外庐小区地下管网用的PVC管,这种材质相对脆弱,又常年埋在地下,在泥土和水压双重压力之下,很容易出现漏缝。但开发商对管网的保修责任只有两年,两年一过,供水管网则由物业和业主负责维护。”
日前召开的武汉防汛水务工作会上披露,该市将于年内启动小区内管网和二次供水设施改造,计划用3年时间对全市2100处老旧社区进行改造,改造完成后将统一移交供水企业管理、维护。
专家表示,武汉一些小区管网老旧已成现实,不彻底改造管网,维修只能“疲于应付”。有关部门曾做过预估,要把武汉所有存在较严重水损的小区管网全面改造,总费用预计要60亿元。虽然武汉明确小区管网维护主体是供水企业,但改造费用该由谁来出,目前仍不明确。
一些水损较为严重的小区,多次协商后拿出的方案是,彻底改造管网,地方政府、水务部门和小区居民各承担三分之一。以东林外庐为例,小区管网改造费用预计达到512万元,若居民出三分之一,分摊至891户居民,每户居民需承担约2000元费用。
对这一出资方式,很多居民表示难以接受。“当初购房,开发商必须保证水通、电通、气通,现在我们要为这些费用埋单,不合理。”许多居民疑惑,开发商用劣质材料建设管网,后续又没有维护,难道就没有部门监管吗?抄表到户,武汉市走在了全国前列,市民盼望,老旧社区的漏水问题,政府相关部门也应该尽早拿出合适的解决方案。(经济日报 记者 郑明桥)
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