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新常态 对外投资超利用外资

  • 发布时间:2014-08-19 03:31:29  来源:南方日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  商务部18日通报,7月份我国实际使用外资金额78.1亿美元,同比下降16.95%;同期我国境内投资者对外直接投资92.1亿美元,同比增长84.9%。商务部表示,在不远的将来,对外投资超过利用外资水平,将成为“新常态”。

  ●南方日报驻京记者 赵晓

  中部利用外资有所提升

  据统计,今年1—7月,外商投资新设立企业13249家,同比增长1.6%;实际使用外资金额711.4亿美元,同比下降0.35%。商务部新闻发言人沈丹阳表示,我国利用外资的规模仍将维持稳定平稳的发展态势,利用外资的质量会进一步提高。

  “质量、水平、结构的优化是我们积极努力的方向,在结构上表现为,服务业的比重会继续超过制造业,并且比重进一步提升。高新技术和一些重点鼓励发展的制造业会有所发展。”沈丹阳说。

  数据显示,今年1—7月,服务业实际使用外资金额397.2亿美元,同比增长11.43%,在全国总量中的比重为55.8%;其中分销服务业、运输服务业实际使用外资规模较大,分别为52.3亿美元、25.9亿美元。

  沈丹阳还表示,目前我国沿海地区利用外资增速下降,但中部地区利用外资规模和增速均有所提升,并成为一种新趋势。据统计,1—7月,东部地区实际使用外资金额590.1亿美元,同比下降1.1%;中部地区实际使用外资71.6亿美元,同比增长17.8%;西部地区实际使用外资49.2亿美元,同比下降13.1%。

  数据显示,2013年我国利用外资同比增长5.25%。沈丹阳预测,“今年全年利用外资情况,应基本保持去年的水平”。

  反垄断不存在排外

  值得注意的是,7月当月,外商投资新设立企业2276家,同比增长14.03%;实际使用外资金额78.1亿美元,同比下降16.95%。

  近来,反垄断风暴席卷全国,有人士认为,中国反垄断调查是将外资挡在门外,中国利用外资魅力不再。

  对此,沈丹阳表示,“在国内加大经济结构调整过程中,吸收外资的数据在个别月份有一些波动是正常的,不足以反映整体的走势,更不能去跟外资反垄断调查挂钩,或者做其他没有根据的联想。”

  沈丹阳介绍,改革开放30多年来,外商投资企业已经成为中国经济的重要组成部分,在经济社会发展中发挥着重要的作用,绝大多数的外商投资企业都是守法经营的,都能够依照所在国法律开展投资经营活动,“不会因为查几个案子,就把外商投资企业吓回去”。

  “在反垄断法面前,所有企业一律平等,不存在排外的情况。”商务部借此重申,中国政府在建立、健全、完善市场经济体系过程中,对各类性质的市场主体是一视同仁的,今后更将如此。任何市场主体都应当守法经营,如果触犯中国法律,将受到相应的法律制裁,承担相应的法律责任。

  沈丹阳说,中国政府将一如既往地欢迎各国投资者来华投资兴业,依法保障对外国投资者和外商投资企业的合法权益。

  有望重塑世界贸易格局

  同时发布的数据还包括,今年1—7月,我国境内投资者累计实现非金融类对外直接投资525.5亿美元,同比增长4%,是今年2月以来首次摆脱上年大项目影响实现正增长。7月当月,实现非金融类对外直接投资92.1亿美元,同比增长84.9%。

  在沈丹阳看来,上半年对外投资的负增长,是由于去年同期有个别项目投资巨大、基数过高造成的,预计今年对外投资仍然会保持比较快的增长,有可能达到10%左右的增速。“在不远的将来,对外投资超过利用外资水平,将是一个新常态。”

  而这种转折很有可能就在今年发生。联合国贸发会议不久前发表的《世界投资报告》显示,中国2013年吸收外来投资1240亿美元,但投向海外约1000亿美元。按照这种趋势,对外直接投资历史性反超吸引外资有望在2014年上演。

  有人士分析,中国对外投资加速,是中国经济转型的必然要求。

  随着劳动力成本上升、环境资源压力加大,以及国际贸易保护主义抬头,中国企业将如何转型?中国企业将目光转向海外,利用两种资源、两个市场,加大对海外的投资成为转机。

  不光是新兴市场,发达国家对来自中国的投资也颇感兴趣。专家分析,中国海外投资为这些国家提供了难得的外来资金,也为中国企业获取更多的技术、人才和市场提供了便利,并有望重塑世界贸易格局。

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  上半年公车拍卖成交5亿

  商务部18日通报,今年上半年,政府委托机动车拍卖共成交11.3亿元,比上年同期增长5亿元,增幅为79.4%。“这5个亿基本上是各地公车改革带来的公车拍卖成交额。”商务部新闻发言人沈丹阳表示。

  自2011年以来,随着温州、上海等地车改政策陆续出台,公车拍卖业务一直在持续上升,从2011年到2014年6月,全国政府委托的机动车拍卖业务成交额共46.6亿元,其中上海、山东、广东、浙江、内蒙这5个省市的成交最多,共成交20.2亿元,占近三年多来政府委托机动车成交额的43.3%。

  商务部新闻发言人沈丹阳表示,根据商务部全国拍卖信息管理系统的统计,由于全国公车改革步伐明显加快,各地公车拍卖数量明显增加。今年上半年,全国机动车拍卖业务同比大幅增长44.3%,成交额为35.7亿元。

  其中,政府委托的车辆拍卖业务增长非常明显。数据显示,上半年政府委托机动车拍卖共成交11.3亿元,比上年同期正好增长5个亿,增幅为79.4%。“这5个亿基本上是各地公车改革带来的公车拍卖的成交额。”沈丹阳表示。

  不过有媒体报道,部分单位内部人员在拍卖时提前打招呼,甚至通过幕后操作使公车以极低价格落入有关系的人手中,造成了国有资产流失。

  “公正的公车拍卖是决定改革成败的重要一环。”沈丹阳18日表示,作为拍卖行业的主管部门,商务部将会同有关部门监督和引导拍卖企业提高服务水平和质量,在全国公车改革中发挥拍卖的“公开、公平、公正”作用。

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