在各项改革的实施推动下，我国外汇收支净流入正逐渐回落到均衡区间，外汇供求状况显著改善。

　　国际收支自主平衡能力增强

　　国家外汇管理局统计数据显示，7月，银行结汇9425亿元（等值1531亿美元），售汇9352亿元（等值1519亿美元），结售汇顺差73亿元（等值12亿美元）。7月结售汇顺差与6月份948亿元的数值相比大幅下降，延续今年1~5月的下滑态势，并为年内最低水平。

　　业内人士分析指出，银行结售汇顺差下滑，说明市场主体结汇意愿进一步减弱，体现了市场对人民币汇率升值预期的减弱。结售汇顺差缩小也可说明市场主体结汇动机减弱而购汇意愿增强，显示近期外汇供求状况在不断改善。

　　数据显示，7月，银行代客结汇9266亿元，售汇8644亿元，结售汇顺差621亿元；银行自身结汇159亿元，售汇708亿元，结售汇逆差548亿元。同期，银行代客远期结汇签约1182亿元，远期售汇签约1122亿元，远期净结汇60亿元。截至7月末，远期累计未到期结汇9653亿元，未到期售汇8126亿元，未到期净结汇1527亿元。

　　今年前7月，银行累计结汇68610亿元（等值11176亿美元），累计售汇57013亿元（等值9282亿美元），累计结售汇顺差11597亿元（等值1894亿美元）。

　　北京金融衍生品研究院首席研究员赵庆明表示，结售汇顺差的大幅下降意味着我国面临着较大的资金流出压力，但对此也不必过于担心，因为外汇存款数额仍是上升的。外汇更多地表现为个人和企业的持有增加，并没有热钱的大量撤出。”

　　夯实基础改革攻坚

　　外汇管理理念和方式“五个转变”实施5年来已取得了积极的成果，外汇管理改革减少审批、强化事中事后监管、负面清单等改革理念已成为全社会推进改革的共识，推动外汇管理改革进入了新阶段。

　　国家外汇管理局局长易纲日前在于北京举行的外管局2014年分局长高级研修班开班仪式上指出，外汇管理改革已取得四大成果。

　　从重行政审批向重监测分析转变取得成效。外管局大幅削减行政审批项目，2002年以来共取消外汇管理行政审批项目65项，削减近八成，其中近5年来取消27项。加快法规整合清理和业务下放，近年来宣布废止和失效规范性文件超过700件，削减幅度超过六成。优化监测系统和制度，监测分析能力建设显著增强，监测分析产品不断丰富。

　　从事前监管到事中事后管理转变取得突破。坚持多管齐下，综合运用多种手段和机制提高监管效力。引入企业负责人约谈制度，实施《风险提示函》制度，用好分类管理手段。货物贸易改革后，监管视线从50多万家进出口企业集中到8万~9万家重点监测企业，特别是4000多家B、C类企业身上。开展转口贸易、银行等重点渠道和主体的专项检查，严厉打击地下钱庄等违法违规行为。2011年~2013年，共查处案件9617起，处以罚款13.5亿元，比2008年~2010年翻了一番还多。

　　从行为监管向主体监管转变取得积极进展。通过跨国公司外汇资金集中运营试点，探索经常项目集中收付汇、外债额度集中使用等新思路，为全面实施主体监管积累经验。在外汇管理分支局有序推进主体监管试点，实现前台“一站式”服务，中台、后台全口径监测检查、综合评估和分类管理，探索构建对辖内重点主体分析、监管、服务三位一体的监管服务模式。

　　从正面清单向负面清单、从有罪假设向无罪假设转变初现成效。创新“合规确认书”制度，企业作出守法经营承诺，外汇局在管理上给予充分的事前便利。在近期资本金结汇、外债结汇、跨境担保、跨国公司外汇资金集中运营等政策中，探索实践“负面清单”的管理方式。

　　但也必须清醒地看到，外汇管理改革任务依然十分艰巨，必须冷静地思考外汇管理面临的形势与环境，继续打好改革攻坚战。易纲强调，在外汇管理改革步入“深水区”时，要坚持整体推进、重点突破相结合，坚持市场化导向，放管结合，提升外汇管理的有效性，以整体改革释放制度红利。

　　易纲提出，下一阶段，要紧紧围绕促进国际收支基本平衡这一战略目标，以“五个转变”为统领，扎实推进体制改革和机制创新，大力推动贸易和投资便利化，不断提升外汇管理防范风险和服务实体经济的能力。一是深化改革，简政放权，积极推进事中事后管理，大力发展外汇市场，管好用好外汇储备。二是防范风险，加快完善跨境资金流动监测预警和风险应对机制，探索建立宏观审慎框架下的跨境资金流动管理体系，加强外汇检查的针对性和有效性。三是夯实基础，完善数据采集和综合利用，加快监测分析系统建设整合步伐；加强干部人才队伍培养，推动管理转型；加强制度建设，严格依法行政。