【导读】互联网金融并购潮来袭，亟待建立准入黑名单制度。

　　央广网财经北京8月18日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，去年以来，互联网金融犹如脱缰野马，纵横驰骋，一段时间内，它给出的超高收益率令广大投资者心动，甚至狂热追捧，迅猛的发展充分凸显了新型金融力量的蓬勃生机，但与此同时，行业发展中的一些问题和隐患也开始慢慢暴露出来。特别是P2P网贷跑路等事件揭开了互联网金融存在的风险，加强监管的呼声最近越来越高。

　　对于目前互联网金融发展状况，被称为“中国小额贷款之父”的中国社科院农村发展研究所研究员杜晓山教授表示，目前行业发展虽好，但也暴露了一些问题，比如市场上的机构良莠不齐，风险隐患凸显等问题，需要因地制宜和根据业态的特殊性适当监管。其中，行业准入门槛低、违规成本低、亟待建立像国外一样的行业黑名单制度。

　　2013年，被业内称为互联网金融元年。阿里旗下的余额宝以低门槛和高于银行收益率迅速走红，与之捆绑的天弘基金规模也呈翻倍增长。当前，互联网金融已发展出多种业态，包括第三方支付 （含移动支付）、P2P网贷、众筹、线上理财、垂直搜索等，真正进入“战国”时代。

　　不过，原来部分互联网金融违规案件，因处于金融业边缘地带不曾被纳入监管范畴，但随着这股力量不断壮大，其暴露出来的问题引起监管层重视。银监会创新监管部主任王岩岫表示，行业发端以来至7月份，可查的P2P机构有1200家，实际上跑路的有150家，每个月有六七家跑路。社科院农村发展研究所研究员杜晓山杜晓山教授表示，根据他的判断，这一现象大概会持续到2016年，行业出现兼并重组和洗牌是毫无争议的。

　　我们认为，面对互联网金融的蓬勃发展，出台合理的、适度的监管细则迫在眉睫。监管既要以金融风险监管为标准，保护金融消费者和投资者利益，防止发生区域性和系统性风险，又要结合互联网的特点，本着支持和鼓励的态度，为互联网金融的创新留出空间。

　　说到具体的监管原则，杜晓山强调，金融系和非金融系互联网金融应纳入到统一的金融规则中来，留出创新空间。王岩岫也表示“线上线下一致”的原则是监管出发点。财经专栏作家叶檀也同意他们的观点。

　　叶檀：互联网金融到线下一致，监管的顶层设计还是没有出来，所以现在还在争议的过程当中。互联网金融和非互联网的金融，只要都是金融的话，它的运作理念是一致的，它的盈利模式也是一致的，所以必须纳入到统一的金融监管规则中来。至于说要留出创新空间，主要是遵循一个底线游戏规则，也就是说把金融业的底线游戏规则移植到互联网金融里面来，这是比较符合中国实际的做法。

　　另外，叶檀特别强调，在国外进入金融领域的门槛比较高，由于我们国家情况比较特殊，有很多互联网企业转做金融，这就更加要求遵循一个平等的游戏规则。

　　叶檀：现在因为互联网金融是一个新鲜事物，甚至包括比特币，有的央行是允许的，有的央行是封杀的，都没有一定之规。从国外经验来看，基本上通过互联网转做金融行业的情况比较少，我们很少听说亚马逊也好，或者其他的一些互联网公司，直接变成金融公司，我们听到最多的金融公司还是像花旗这样的公司，这也说明金融领域是有门槛的，不是任何人想做就做的。现在中国的情况还是比较特殊，从金融业来说，它的门槛，它的市场性不是那么强，所以它现在需要一个平等的游戏规则，大家都可以做这方面的金融，但是游戏规则必须是公平的，不管你是从什么出身，你要做金融这一个领域，都必须遵循共同的游戏规则。你如果是互联网金融，你想做银行，你当然必须要遵循银行的游戏规则。

　　关于互联网金融并购潮来袭，亟待建立准入黑名单制度的问题，经济之声特约评论员、《中华工商时报》总编辑助理张立栋对此做详细解读。

　　经济之声：说起P2P网贷平台跑路的问题，有数字说是每个月有六七家跑路的。正是类似的事件使得人们不断意识到互联网金融的风险，也使得监管的呼声越来越高。在互联网金融的发展方面，我国可以说是走在世界的前列，您觉得，这种跑路现象暴露出互联网在迅猛发展的同时存在怎样的风险？

　　张立栋：首先是市场本身的风险，因为经济下行的时候，企业经营困难，它的负债成本比较高，如果说以比较高的融资成本拿到了资金，可是这个市场又没有了，最后这个项目失败了，最后就连累到这个P2P网贷平台，这是市场的成本，市场的风险。

　　第二，互联网金融的这些平台可能在运行制度上有一定的风险。比如说一些P2P的公司用自己的担保公司来给自己担保，如果项目失败，整个担保公司包括项目全部都会出现问题，这是运营制度层面的一些风险。

　　第三，作为带有金融属性这的机构，它本身有一个道德风险的问题，就是它拿到钱之后，是不是按照投资人的意愿去从事投资。

　　最后一个是政策风险，现在我们对于互联网金融的市场监管政策还在争论之中，而且讨论非常激烈，但迟迟见不到相关明确的政策，很多企业认为这一块是有空子可钻的，这个政策风险也不可忽视。

　　经济之声：多位专家表示，对于金融系和非金融系互联网金融的监管应该是一致的，既要监管，又要留出创新空间，您觉得未来对于互联网金融监管应该把握什么原则？

　　张立栋：在一个产业里，游戏规则应该是一致的。金融的本质是风险的管理，不管是大平台还是小平台，不管是非金融企业还是金融企业，它的游戏规则是一致的。同时，应该把握一个观察期制度的原则，给这种比较创新的商业模式一个合理的观察期，另外，和所有的创新的产业一样，互联网金融未来的发展必然是一个不断向上发展的过程，所以应该打出一个提前量。也就是说，现在我们看到的互联网金融交易的品种好像比较单一，比较初级，比如说有货币基金还有一些票据理财等等，但它未来一定是要进入主流产品的，包括信托，包括融资租赁等等，所以应该打出一个提前量，考虑到互联网金融未来会融入到主流金融中，应该做一个顶层设计的考虑。

　　经济之声：对于监管的细节，有观点认为，我们也应该像国外一样建立行业准入黑名单制度，因为我们国家互联网金融从业人员违规成本实在是太低了。对于监管的具体细节，您有什么好的建议吗？

　　张立栋：我非常同意成立黑名单制度，包括信用体系的建设等等。除了这个之外，还需要有一些另外的细节，比如说需要像其他的金融产品一样，推行一个强制的第三方推进的叫“买入有风险”的制度。我们现在很多互联网金融产品，实际上我们的监管层并没有要求在它的推广广告中写入“买入有风险”的字样，我认为加大对投资者教育，树立“买者自负”这样一个理念是很重要的。另外，互联网金融是一个渐进的过程，开始的门槛不能太高，对于创新的发展还是要有所鼓励，要把握一个适中的原则。