针对上市公司“白条承诺”屡屡出现，证监会在今年2月份开出了“药方”，启动了承诺及履行监管专项工作。在昨天召开的新闻发布会上，证监会新闻发言人张晓军首次通报半年来证监会加大对上市公司承诺履行监管力度的有关情况，上市公司“白条承诺”整改率约87%。

　　京华时报记者敖晓波京华时报漫画覃超

　　“白条承诺”整改率约87%

　　2013年12月，证监会颁布了《上市公司监管指引第4号——上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承诺及履行》，并于2014年2月启动了承诺及履行监管专项治理活动，距离现在已有半年时间。

　　证监会新闻发言人张晓军昨天介绍，为解决近年来承诺履行过程中存在的两个主要问题，即超期未履行承诺和不规范承诺，今年以来证监会通过约谈上市公司及相关方、下发监管关注函、召开专题座谈会、向地方政府和国资委通报、与相关单位联合发文等方式，督促上市公司及相关方切实进行整改，并先后对北京、河北、广东、深圳、上海、江西、江苏等辖区的承诺监管重点公司进行检查、督导。

　　通过专项治理，截至今年6月底，证监会已督促上市公司及相关方解决了102项超期承诺履行事项及207项不规范承诺事项，整改率约87%。

　　24家存在超期未履行承诺

　　张晓军表示，截至目前，沪深两市仍有24家公司存在超期未履行承诺，涉及承诺事项29项，主要为资产注入、解决产权瑕疵、避免同业竞争三类，其中部分公司由于地方政府规划、历史遗留问题、大股东不配合等原因，正在协调解决。

　　另有部分公司通过破产重整、重大资产重组履行承诺的相关程序尚未完成；部分公司豁免或变更承诺事项未通过股东大会审议，正在寻求新的解决方案。

　　此外，仍有17家公司存在不规范承诺，涉及承诺事项18项，主要为履约期限不明确、承诺内容不具体等，其中部分公司正在与承诺相关方协商解决，部分公司拟提交股东大会豁免相关承诺。

　　据了解，证监会将对上述不符合监管指引要求的承诺相关方采取相应监管措施，并依据相关规定，对承诺相关方在资本市场的行为予以限制，进一步强化对失信主体的约束和惩戒。

　　■热点回应

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　　尽快实施退市制度改革

　　自《上市公司退市制度改革公开征求意见稿》发布以来，引起了市场的高度关注。目前公开征求意见已经结束。张晓军昨天表示，证监会共收到反馈意见136条。总体来看，社会各界对《退市意见》的内容表示了支持和肯定。《退市意见》中，主动退市与重大违法公司强制退市是两大亮点。该文件的出台将有助于营造一个有进有出的健康股市，提振市场信心。

　　张晓军表示，社会各界从进一步完善《退市意见》的角度，提出了增加强制退市重大违法行为类型、细化投资者保护措施等很有价值的意见建议。下一步，证监会将进一步完善《退市意见》后尽快发布实施。

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　　正在完善私募管理办法

　　针对《私募投资基金监督管理暂行办法》何时推出的疑问，张晓军表示，7月11日，《私募办法》公开征求意见以来，证监会共收到58份书面反馈意见，总体看得到了普遍认可，体现了功能监管和适度监管的理念。

　　但也有一些意见和建议，主要集中在《私募办法》与券商资管、基金专户等规定的衔接、合格投资者标准、单只私募基金的投资者数量、基金宣传推介、同一基金管理人管理多只基金的专业化管理等方面。目前，证监会正在修改完善《私募办法》，修改完成后发布实施。