全国首创旅行社评级 引入多种考核指标

　　零负团费经营将被一票否决

　　旅游业是展示城市形象的窗口，旅游企业的创城工作直接影响全市创城工作的质量和效果，同时为了协助广大游客更直观地了解旅行社的诚信经营情况，8月13日，沈阳市旅游局、沈阳市文明办、沈阳市质量技术监督局、沈阳市社会信用体系建设领导小组办公室联合召开了全市旅游行业创建全国文明城暨沈阳市旅行社诚信经营考核评价工作会议。

　　旅行社按诚信分等每年评一次

　　据了解，此次的考评对象是在沈阳市辖区内设立时间满2年及以上的旅行社。考评工作实行年度量化计分管理，由考评专家委员会依据《沈阳市旅行社诚信经营考核评价规范》（试行）和日常监管情况，对旅行社进行量化打分，以此作为旅行社年度诚信经营考评依据，报领导小组审定。该评定（复核）工作每年开展一次。

　　依据考核得分，旅行社诚信等级共分为五个等级，105分及以上为5星级、105分-95分（含）为4星级、95分-80分（含）为3星级、80分-70分（含）为2星级、70分-60分（含）为1星级。

　　考核结果将进入沈阳征信平台

　　在评审的具体考核规范中，一共有八个指标，其中包含企业规模建设、诚信素质情况、诚信经营、诚信履约能力、导游员队伍建设等，全方位对旅行社进行考察，这也是全国首次集合了这么多考核指标。最值得让人关注的是，在诚信经营的考核指标中，特意将电子商务平台和旅行社服务网点的诚信经营列出来成为考核内容，这两项都是近年旅游市场的关注热点。

　　沈阳晚报、沈阳网记者也了解到，这些年度考评结果将依法收录于沈阳市社会信用数据征集平台、建立诚信红黑榜发布制度等并向社会公布。

　　零负团费招徕游客旅行社将被拉黑

　　不仅是考评指标众多，考评监督也非常严肃。对于在考评中得分低于60分的旅行社，实行警告制度。

　　此外，以旅游行业主管部门查处结果为准，旅行社如果有重大违法违规经营行为还将被一票否决项目，二年内不得申请旅行社诚信等级评定。重大违法经营行为包括：旅行社不能低于团队成本报价，用零负团费组织招徕旅游者；未投保旅行社责任险的；发生重大旅游安全责任事故的；1年内累计发生3宗以上重大旅游质量责任投诉经调查核实的等。

　　沈阳晚报、沈阳网记者 邓丽婧 刘莹

　　旅行社上“星”

　　价格不涨

　　从本世纪五六十年代开始，按照饭店的建筑设备、饭店规模、服务质量、管理水平等将旅游饭店分成五级。随着星级的增加，设备也变得完备、豪华，价格也不断上涨。旅行社评完登记之后，是否也面临着这种问题？沈阳市旅游局相关负责人表示不会发生这种情况，因为旅行社和饭店评定的标准不一样，饭店评定主要以企业规模为主，而旅行社以诚信履约能力为主，旨在为游客提供参考标准，不会提升产品价格。

　　旅行社进行评定之后是不是代表整个旅行社行业要进行重新洗牌，小旅行社要面临淘汰。沈阳市旅游局相关负责人表示，旅行社评级更注重的是诚信考评，所以不论大小旅行社都是站在同一起跑线，优质的服务是他们的竞争的筹码，小旅行社虽然不如大旅行社接待游客数量多，但服务的好、投诉率低等也可能成为五星旅行社。而沈阳和平区一家旅行社的工作人员表示，沈阳市旅行社诚信经营考核是要引导整个行业发展，让每个旅行社都朝着更好的方向发展，对旅行社行业进行规范化管理有好处。

　　沈阳晚报、沈阳网记者 邓丽婧 刘莹