按照南京市“十二五”规划，近年来，建行江苏省分行营业部主动转型，将工作重点定位于积极支持和服务地方实体经济以及小微企业发展，在进一步促进了南京经济发展的同时，自身也取得了良好经营业绩。2014年上半年建行对全市累计发放贷款239.49亿元，新增发放贷款96.6亿元，6月末信贷余额1012.8亿元。同时积极开发适合南京小企业资金需求的“中小企业固定资产购置贷款”、“助保贷”、“速贷通”、“供应贷”、“网络循环贷”等新兴产品，小企业信贷今年已累计发放11多亿元。

　　为了更好贯彻政府相关政策，提升小微企业服务能力，建行江苏省分行营业部于2013年9月设立小企业中心，采用“专业、专注”的服务模式为南京地区小微企业提供金融支持。建行小企业中心实施“批量化、小额化、标准化”的“信贷工厂”模式，对小微企业的贷前调查、贷中审批、贷后管理实施“专业化、一站式”集中服务，从而达到优化小微企业信贷流程，简化中间操作程序，提高融资效率，满足小企业贷款“短、频、急”的要求。

　　为支持小微企业发展，建行在结合政府传统服务方式的基础上，针对小微企业存在的普遍特点，运用“大数法则”，创新“无抵押、弱抵押、政府增信”的新型担保模式。通过创新“助保贷”业务，借助“助保金池”和政府增信平台作为风险补偿手段，为弱抵押的小企业客户提供增加授信的渠道。

　　“助保贷”业务，是指建设银行向“小微企业池”中的企业发放，在企业提供一定担保的基础上，由企业缴纳一定比例的助保金和助保金管理机构提供的风险补偿金共同作为增信手段的信贷业务。“小微企业池”是指由助保金管理机构和建设银行共同认定的优质小微企业群体。“助保金池”由企业缴纳的助保金和政府风险补偿铺底资金组成。“助保金”是指由“小微企业池”中企业按其在建设银行获得贷款额度的规定比例自愿缴纳的资金，用于先行代偿该池中所有企业逾期的贷款。“政府风险补偿金”由政府预算安排，在建设银行专户存放的助保金池铺底资金，建行在政府投入的铺底资金基础上放大10倍作为贷款总额度，用于向“小微企业池”内企业放款。“助保金管理机构”是指由政府专门成立的有专人负责“助保贷”业务运转、助保金池内资金使用和与政府相关部门协调沟通的管理机构，并设有专业团队负责“助保贷”客户的推荐、准入和审核。

　　“助保贷”业务的最大意义在于，通过借助政府平台的增信作用，扩大了企业可贷款额度，降低了融资成本，解决了小微企业融资担保难的问题，大大拓宽了小企业客户的融资渠道，是政府、企业、银行三方共赢的创新产品。贷款企业仅需提供不低于贷款额度40%的有效担保即可获得全部的贷款额度（视情况，可以要求40%以上）。

　　在实施助保金代偿以后，建设银行向借款人催偿和执行担保的方式进行债务追偿。追索回的资金或企业恢复还款收回的资金扣除双方认可的追索费用、违约金后，需先按各50%比例划回银行偿债和“风险补偿铺底资金”，剩余部分补回企业助保金。

　　目前建行已与南京白下高新技术产业园区、南京高新技术产业开发区签订助保贷协议，并且在今天将与南京紫金（江宁）科技创业特别社区签订助保贷协议。建行将不断搭建助保贷平台，全力支持南京地区各园区小微企业发展。