负面清单制度释放经济发展活力
- 发布时间：2014-08-12 07:36:12 来源：南昌日报 责任编辑：罗伯特
黄仕琼
日前，我省印发《关于全面深化投资体制改革的意见》，进一步放宽市场准入，实行负面清单管理模式，明确列出禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各类市场主体依法、平等进入清单之外领域。此举意味着企业的发展空间将更为广阔、自由，对进一步释放我省经济发展活力具有积极的意义。
在传统的正面清单管理模式中，凡事都由行政部门决定，管理过多过滥，无形中为企业设置了一道道门槛，有些甚至无法逾越，这就阻碍了企业的发展壮大。而且，正面清单无法预见和容纳未来的进步，在一定程度上抑制了行业创新和技术进步。而我省实行负面清单的管理模式，“法无禁止即自由”，则有利于规范和约束政府行为，为企业创造一个稳定、透明、可预期的发展环境。
负面清单模式的出台对监管部门提出更高的管理要求，这就需要管理者在管理思维和方式上进行有效的改变和提升，完善监管体系。而且，经济社会在不断发展，负面清单也不能一成不变，而应该随着实际应用效果和影响不断修改、调整和完善。在政府行为和企业发展上找到最佳平衡点，最终实现深度改革目标，释放发展活力。
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