鲁迅说过：这世上本没有路，走的人多了便成了路。这些路中有一条创新之路，只有真正走过的人才能体会它的艰辛与喜悦、精彩与不易。吕世琦也有着自己的看法：“创新为社会发展提供了巨大的推动力，而我们基层税务部门在具体工作中不断创新的过程就是不断超越自我、追求卓越的过程。”

　　一直以来，吕世琦以勇于创新，专注细节，赢得了诸多殊荣：2012年4月被省地税局荣记单项工作个人三等功一次，2014年5月被授予许昌市“五一劳动奖章”，2014年7月被省地税局授予全省地税系统组建二十周年“特别贡献奖”。

　　推进税收管理创新，组织收入工作实现“三突破”

　　2012年5月，带着上级的嘱托和厚望，吕世琦走马上任鄢陵县地税局局长。带好队、收好税的突破口在哪里？通过走访调研，他提出了“创新管理求突破、大胆创新谋跨越”的工作思路，在研究税收管理方法上下工夫，在制定工作策略上做文章，实现了一个又一个的跨越。

　　鄢陵县是个农业大县，重点税源收入不稳定，吕世琦创新实施了以“税收管理行业化、行业管理专业化、专业管理精细化”的分行业管理模式，采取了“重税重抓、弱税强抓、小税广抓、散税齐抓”的收入策略，化压力为动力，变思路为出路，精征细管，严格执法，促进了全局税收收入的持续快速增长。2012年至2013年，该局税收收入总量和增量均创历史同期新高，特别是在2014年比较严峻的收入形势下，该局依然提前15天实现时间、任务“双过半”目标，组织收入工作实现了收入、进度、增额“三突破”。推进征管创新，征管质效大幅提升

　　为提高征管科技含量和质量，在吕世琦的主导下，该局制定实施征管工作项目创新制度，通过建立管理台账、强化跟踪管理、实行评选表彰，充分调动了全体干部职工持续创新的主动性、积极性和创造性。在市地税局组织的征管质量考核中，该局综合得分连续两年位居全市地税系统第一名。推进纳税服务创新，增强地税亲和力

　　“服务质量是衡量地税工作水平高低的重要标志，所有工作都要建立在优化服务这个基点之上。”吕世琦总是这样讲。他从做实、做细服务文章入手，完善服务大厅的硬件设施，深入开展了“便民服务春风行动”、创建群众满意的基层站所活动，提高了办税人员的工作积极性和主动性，提高了办税效率。在全县开展的政风行风评议工作中，该局连年保持了县直单位前三名的好成绩。

　　推进廉政建设创新，打响了清风地税品牌

　　2012年，在吕世琦的主导下，该局开展了廉政风险防控试点工作。在实施过程中，他结合工作实际，大胆创新各项廉政风险防控措施，有效提高了办税效率、规避了执法风险。这一经验得到了省、市、县三级纪委主要领导的充分肯定，该局被省纪委确定为全省廉政风险防控先进试点。

　　（袁银芳李铁军）