第一轮谈判

　　时间：2013年7月8日~12日

　　地点：美国华盛顿

　　成果：美欧双方初步确定TTIP的谈判框架，将包括农业和工业产品市场准入、政府采购、投资、服务、能源和原材料、监管议题、知识产权、中小企业、国有企业等20项议题。欧盟首席谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗表示，欧美双方完成了首轮谈判的主要目标，即对于TTIP涉及的全部议题进行了充分讨论。他同时指出，欧美双方都认为TTIP可能在市场准入、监管协调和规则制定方面带来变革。美国首席谈判代表丹尼尔·马拉尼表示，谈判并未涉及美国针对欧盟的窃听活动，因为该问题正通过贸易谈判之外的另一对话渠道进行讨论。他同时表示，该周谈判卓有成效，虽然双方希望快速推进TTIP谈判，但谈判的质量更加重要。

　　第二轮谈判

　　时间：2013年11月11日~15日

　　地点：比利时布鲁塞尔

　　成果：双方重点讨论了投资规则、服务贸易、能源和原材料以及规则一致性、贸易壁垒、行业标准等监管问题，谈判气氛良好并取得显著进展。在投资方面，双方对比了各自投资自由化和投资保护措施，在达成“富有雄心”的协议方面有较多共识，重申为保护公众利益双方可自行立法并享有监管自由，希望接下来的谈判能取得进展并形成具体的“文本草案”。在服务业方面，欧美对比了各自对跨境服务、金融服务、电信业及电子商务的监管措施，开始列举服务业的“市场准入利益”，同意在未来两周讨论金融服务业监管合作问题。在监管问题上，双方均认为各行业“同业规则”与“具体承诺”非常重要，探讨了欧美监管一致性以及WTO规则之外的贸易技术壁垒，详细讨论了如何提高在医疗器械、化妆品、医药、化学品、杀虫剂、信息与通讯技术、汽车业等领域的监管兼容性，此后谈判还将涉及更多行业。关于能源和原材料，双方在7月份首轮谈判的基础上继续讨论了如何解决在该领域的共同挑战，均认为能源和原材料市场的“可预见性”对确保能源的可靠供给至关重要。

　　第三轮谈判

　　时间：2013年12月16日~20日

　　地点：美国华盛顿

　　成果：第三轮谈判几乎涵盖了TTIP涉及的所有领域，包括市场准入、政府采购、投资、服务、监管一致性、知识产权、国有企业等。谈判双方定于2014年年初评估当年谈判取得的进展，并规划2014年的谈判日程和内容。美欧还将于2014年年初提出关税减让建议，并在第四轮谈判中就货物贸易市场准入进行讨论。欧盟首席谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗说，双方对本轮谈判结果表示满意，欧美正向着达成宏伟的贸易投资协定稳步迈进。他还强调，TTIP谈判不会弱化消费者、环境、健康、劳工和数据保护方面的监管标准。欧盟委员会发表声明说，第三轮谈判结束标志着TTIP谈判已完成“初始阶段”。本轮谈判期间，双方谈判团队还与来自学界、商界、劳工组织、消费者和环境保护组织等机构的350多名代表进行了沟通，听取他们对TTIP谈判的建议。

　　第四轮谈判

　　时间：2014年3月10日~14日

　　地点：比利时布鲁塞尔

　　成果：双方均表示谈判在多方面取得进展。欧方表示，第四轮自贸协定谈判在市场准入、监管规则和贸易规则方面取得稳步进展。在市场准入方面双方主要讨论了关税、贸易服务和政府采购；在监管规则方面探讨了提高监管一致性、技术性壁垒、卫生与植物检疫措施；贸易规则方面则主要在可持续发展、劳工与环境保护、能源与原材料贸易、海关与贸易便利化等方面取得突破。此前备受争议的“投资者—国家争端解决机制”未来将会被纳入TTIP协议当中。美国认为，双方的谈判向前迈进了一大步，尤其是作为经济增长引擎的广大中小企业将从TTIP中受益。TTIP谈判必须在不弱化对环境、劳工、消费者、公共健康与安全的前提下进行。本轮谈判期间，双方的谈判团队还与来自商界、消费者、劳工组织、环境保护组织等领域的约300名代表进行沟通，听取他们对TTIP谈判的建议。

　　第五轮谈判

　　时间：2014年5月19日~23日

　　地点：美国华盛顿

　　成果：双方就关税、投资与服务、政府采购和减少监管差异等议题进行了充分讨论，但并未取得实质性进展。美国首席谈判代表达恩·马拉尼在新闻发布会上说，双方几乎所有的TTIP谈判小组都参与了谈判，双方已开始协商大部分谈判领域的文本措辞。他指出，双方同意在关税、投资与服务、政府采购等领域扩大市场准入，同时提升医疗设备、制药、化妆品、汽车、化学品等行业的监管兼容程度。在监管规则方面，双方致力于减少不必要的监管和标准差异造成的贸易壁垒和成本，但不会弱化卫生、安全和环保方面的高标准要求。欧盟首席谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗在新闻发布会上说，双方已开始讨论技术性贸易壁垒、竞争、中小企业、国家间争端解决机制等谈判章节的文本。此外，双方就监管一致性进行了充分讨论，但还远未达到可以达成协议或落实到文本的程度。他希望双方可以尽快就某些具体行业的监管合作达成一致。他还透露，下一轮谈判将于7月在布鲁塞尔举行，但具体时间有待双方继续磋商。美国贸易代表迈克尔·弗罗曼发表声明说，双方谈判已从讨论基本框架转向为协商主要议题并确定具体谈判方式，还有许多工作需要完成。

　　第六轮谈判

　　时间：2014年7月14日~18日

　　地点：比利时布鲁塞尔

　　成果：双方承诺将保持谈判的透明性，谈判内容涉及关税、投资与服务、政府采购、减少监管差异以及环保和劳工权利等议题，但进展甚微。欧盟首席谈判代表伊格纳西奥·加西亚·贝尔塞罗在新闻发布会上说，该周的谈判具有很强的技术性，为谈判后期阶段的政治决议做了重要的准备工作。他说，双方同意在关税、服务和政府采购等领域扩大市场准入，同时提升医药、汽车、化学品和工程等九个行业的监管兼容程度。同时，双方讨论的领域还包括可持续发展、劳工与环境、能源和中小企业、国家间争端解决机制等，尤其在中小企业和贸易便利化方面达成统一的文本措辞。美国首席谈判代表达恩·马拉尼说，与前一轮谈判一样，双方几乎所有的TTIP谈判小组都参与了本轮谈判，双方正在协商大部分谈判领域的文本措辞。环保和劳工权利也是本次谈判的主要内容，双方一致认为保持谈判的透明度至关重要。

　　（本报记者李高超整理）