1 试行注册资本认缴登记制

　　2 探索“先照后证”制度

　　3 试行名称核准不重名原则

　　4 简化住所登记手续

　　5 实行“五证一章联发”

　　6 整合审批事项实施“局所登记一体化”

　　7 试行企业年报制度

　　8 畅通审批渠道简化审批环节

　　9 建立企业信用信息公示平台

　　记者 阮妍妍 实习生 戴宏功

　　通讯员 方国平

　　作为杭州万轮科技创业中心有限公司招商部经理，陈志英对市工商登记制度改革试点前后的变化感受深刻。

　　她说，以前办理一家企业注册，验资报告办理后还需跑三个地方，一套证照全部办完至少要花费10个工作日。而改革后，只需在一个窗口填写一份表单，申请一次，就能在5个工作日内拿到5个证照。

　　这些变化都缘于去年年底，杭州市率先在高新区（滨江）推行的工商登记制度改革试点。

　　试点共推出了9个方面的改革内容，降低了设立公司的门槛和创业成本，使民间创业投资意愿和热情进一步激发。截至7月31日，滨江试点区共新登记企业3298户，同比增长139.5%；注册资本总额123.4亿元，同比增长518.2%。

　　一个园区招商经理的感受

　　工商登记制度改革后，招商工作好做了

　　在改革前的工商登记过程中，设置了不少“门槛”，如有限责任公司最低注册资本3万元，一人有限责任公司最低注册资本10万元等，而改革后试行的注册资本认缴登记制，不仅取消了这些“门槛”，还对股东的注册资金额出资时间、出资方式都不作限制。

　　“这些政策的变化，对初创型小微企业以及注册资金较大的企业来说，无疑是个好消息。”陈志英说，新政不仅节省了企业时间还解决了资金问题，真正让企业把有效的资金投入到运行中去。另外，对园区的招商工作也带来了方便。“仅工商登记制度改革以来，新设立在我们园区的企业与去年同期相比就增加了30多家，增加的企业量占总量的20%。”

　　创业门槛的降低，点燃了年轻人的创业热情。数据显示，新登记企业中法定代表人年龄在35岁以下的有1906家，占到试点区总数的近六成，同比增长173.1%。

　　“取名难”不再成为投资者的烦心事

　　放宽名称登记核准政策，企业取名通过率提升6倍

　　随着市场主体总量的不断壮大，“取名难”也让不少在杭投资者感到头疼。因为按照原来的规定，如果一家名为“杭州成功计算机有限公司”已经登记了，那么再有人想取名为“杭州成功电脑有限公司”就不行了。工商登记制度改革后，采取“不重名原则”+《承诺书》方式，允许音相近、形相似等字号的使用，让“取名难”不再成为投资者的烦心事。

　　对此，陈志英也深有感受。据她介绍，以往企业取名的工作量非常大，经常要写满一张A4纸那么多的字号才能通过。

　　“放宽了字号的使用后，核名一下子变得简单多了。”对于“音同、形似、义近”等情况，可在企业出具承诺书的情况下，全部准予预先登记。而名称自助比对查询系统设备的推出，进一步提高了企业名称申报成功率。截至7月31日，通过企业名称核准6689个，同比增长57.17%，以不重名原则+《承诺书》方式得以核准的名称4337个，占名称核准总量的64.84%。

　　实行“五证一章”联办

　　企业从跑六个窗口变为跑一个窗口

　　按照改革内容，发照后，还要进一步延伸工商服务，推行“五证一章”联发。即由工商前台统一受理国税、地税、质监、统计、公安部门材料，后台并联审批，限时办结同步发证，变企业跑六个窗口为跑一个窗口，并且对并联部门的审批时限也做了规定并公示——“限时2天发照”。

　　“‘五证一章’联发，极大地提高了企业办事效率。”采访中，不少企业表示，以前办理企业注册，验资报告办理后尚需跑三个地方——营业执照在一个地方，组织机构代码证、税务登记证又分别在不同的地方办理，一套证照全部办完至少要花费10个工作日。“其中还要填写很多表单，费时费力。”改革后，只需在注册大厅的综合窗口填写一份表单，就能拿到全部证照。

　　今年3月1日起，在试点取得成功经验的基础上，全市又推行了注册资本登记制度改革，实行注册资本认缴登记制，同样地激发了民间资本投资热情。据统计，从实行改革至7月31日，全市新登记企业26070户，同比增长39.32%，注册资本总额1327.48亿元，同比增长113.52%。

　　值得一提的是，截至7月底，全市共审核名称78132条，同比增长14.16%，其中，冠取“浙江”、“杭州”的企业名称分别为1700条和35242条，同比分别增长48.86%和43.26%。

　　市市场监督管理局表示，冠省名企业增长幅度超过冠市名企业，与实行认缴制后，企业申报注册资本额度超过取冠“浙江”名最低注册资本要求有较大关系。