我省工商登记制度改革以来，新开企业增速高于全国水平

　　本报记者全程见证了一家文创公司的注册诞生过程——

　　去了四次，每次半小时，领到营业执照

　　□通讯员 沈雁 本报记者 洪慧敏 文/摄

　　没花一分钱，前后只用了大约90分钟，34岁的杭州白领张一傲，昨天轻松注册下了自己的公司。

　　取消企业注册资本最低限额、新设公司无需提交验资报告……今年3月起，我省全面推行工商登记制度改革，最大程度降低了设立公司的门槛和创业成本，方便创业者进行工商登记注册。

　　和张一傲一样，越来越多的浙江人迸发出创业热情，投身创业大军。记者昨天从省工商局获悉，截至6月底，全省共有各类市场主体392.16万户，同比增长9.7%，其中私营企业增速为20.38％。

　　实例 一家文创公司是如何诞生的

　　A 申请

　　家住杭氧社区的张一傲，跳槽过多家公司，“混”得不错的时候，曾做过一家知名制药公司的管理层。如今，他萌生了自己开一家文创公司当老板的念头。

　　父母、妻子，都是普通工薪阶层。开公司、当老板，首先要去登记注册、办理营业执照。可是该怎么办？一家人谁也没尝试过，都给不出主意。

　　张一傲决定先上网去查询。“取消企业注册资本最低限额、新设公司无需提交验资报告，我省全面推行工商登记制度改革……”查到了媒体相关报道后，他信心大增。

　　7月15日下午2点30分，张一傲直奔家附近的杭州市工商局下城分局，打算现场咨询。

　　“先申请企业名称。”注册大厅服务台的工作人员一边指点，一边递上一大一小两张纸。

　　展开一看，一张是 “有限公司设立登记提交材料目录”，详细列出了创业者设立有限公司，需要提交哪些文件、证件等；另一张是空白的“企业名称预先核准申请书”。

　　张一傲拿着两张纸，在注册大厅内两排已坐了不少人的长凳上，找了一个空位儿。

　　想了一会儿，他在“企业名称预先核准申请书”申请企业名称一栏，填写了“杭州乐周贸易有限公司”、 “杭州乐上贸易有限公司”等4个公司名称；又在注册资本（金）一栏，填写了“20万元”等。

　　填写完毕后，他学别人，到大厅一角的自动领号机上，领了一个号子。很快，轮到了。

　　他忙捧着“企业名称预先核准申请书”，一路小跑，交给注册大厅内专门审核公司名称的窗口办事人员。办事人员打开一个系统，把他准备的4个公司名字，一一核对，“不能重名，不能谐音”。

　　最终，定了“杭州乐周贸易有限公司”。办事人员告诉张一傲，7月21日来取《企业名称预先核准通知书》，“因为我们内部还要再次审核该名称是否能注册”。

　　“很顺利。”下午3点30分，张一傲心情轻松地离开注册大厅。

　　他隐隐觉得，变身“老板”的第一道大门，正徐徐开启。

　　数据截至6月底，我省新办企业数居全国第四

　　今年3月起，浙江在全省全面推行工商登记制度改革，最大程度地降低了设立公司的门槛和创业成本，工商登记注册进一步便利化。

　　截至2014年6月底，全省共有各类市场主体392.16万户，同比增长9.7%。

　　其中，个体工商户约达269.6万户，同比增长6.6％；企业约达116.1万户，同比增长17.3%。

　　“我省企业的增速略高于全国平均水平。”省工商局相关负责人告诉记者，值得一提的是，“私营企业同比增速为20.38％，高于全省企业平均增速。”

　　工商部门提供的数据还显示，今年上半年，全省共新设各类市场主体36.2万户，同比增长7.4％，其中企业10.7万户，增长21.1％；个体工商户25.1万户，增长3.1％。

　　“新设企业数，位列全国第四。”省工商局相关负责人告诉记者，新设企业中，有信息传输、软件和信息技术服务业，教育、科学研究和技术服务业的新设企业增速明显，上半年增幅分别达到105%、83.2%和62.7%。

　　除了服务业企业增长幅度较大外，我省制造业企业也有所增加。截至6月底，全省制造业企业共有40.91万户，比年初增加1.46万户，环比增长3.7％。

　　省工商局相关负责人介绍，“新政”激发了市场新活力，群众创业热情空前高涨，“新政”效应已经显现。

　　C 领证

　　“有了营业执照后，客户对我们会更有信任度。而且以后谈业务时，可能更顺利一些。再者，一些上规模的业务公司，肯定是要找一些证照齐全的公司，作为合作伙伴。”

　　流着细汗的他，阳光而乐观。

　　采访快结束时，张一傲走到注册大厅服务台的一角，倒了一杯免费饮用的柠檬茶，一仰脖子，“咕嘟嘟”地喝了下去。

　　“前台准备的柠檬水，对于咱们夏天来注册的创业者来说，非常解渴。每次来，我都喝一杯。”张一傲笑呵呵地告诉记者，工商登记制度改革后，工商部门服务创业者的意识也跟着上去了。

　　“办理登记注册，我前后来了4次，每次大概半个小时左右。如果第一次的咨询不算在内的话，前后总共花了90分钟，没掏一分钱。”

　　这时，坐在一旁的杭州市工商局下城分局相关负责人，听到我们的谈话，说：“改革前，企业要登记注册很麻烦的。比如你的注册资金是20万元的，必须要筹集到这个数目，打到一个指定的银行账户上，再走验资报告流程，光验资报告就至少等2周以上……”

　　“如果是在以前，为了筹集到20万元，还要找亲朋好友一笔笔地借钱，肯定不可能像现在这样轻松地注册下企业。”张一傲一脸庆幸。

　　B 登记

　　7月21日下午4点，张一傲应约来到杭州市工商局下城分局。不巧，队伍已经排得有些长。一小时不到，张一傲终于领取了《企业名称预先核准通知书》，此外还有一叠空白的相关注册登记表格，带回家填写。

　　“如果不排队，拿好就可以走了。”张一傲告诉记者。

　　7月30日下午2点30分，他带着填写完毕的《法定代表人信息》、《董事、监事、经理信息》等相关注册登记表格和准备好的相关证明材料，又来到注册大厅。

　　下午约3点30分，张一傲提交了相关材料。办事人员仔细核对《公司章程》后说：“其中一个股东的身份证有笔误。不过，修改后的资料可以下次补交。”

　　8月4日上午，张一傲提交修改后的《公司章程》。下午3点多，他顺利领取到了营业执照的正副本。

　　记者现场扫了一下“营业执照”下方的二维码，“杭州乐周贸易有限公司”的经营范围是“工艺美术品、办公设备、办公用品……”

　　■工商登记制度改革五大亮点

　　实缴登记制改为认缴登记制

　　公司注册资本登记的变化，是新政最大的亮点。打个比方，一个公司设立时，按照老政策，如果登记注册资本为1亿元，一期资本需要先到位20%，也即2000万元，其余的资金要在2年内全部到位。而新政实施后，企业注册资本何时到位将不再受限制。股东按照章程约定的数额、时间和方式，履行自己的出资义务，并以认缴的出资额为限对外承担责任。

　　取消注册资本最低限额

　　新政将公司最低注册资本数额以及分期出资、出资比例等门槛一并拆除，对初创期资金实力不强的小微企业、扩大投资做大做强的企业以及浙商回归企业而言，是个良机。

　　新设公司无需提交验资报告

　　以前在实行实缴登记制时，申请人在验资环节不仅要与工商部门、验资机构、银行三个主体打交道，费时费力费钱，如注册资本1000万，验资费用按千分之三的比例，需付3000元。而实行新政后，公司股东自主决定认缴资金到位情况，工商部门不再审查资金到位情况，设立时无需提交验资报告。

　　取消年检，改变监管方式

　　将企业年度检验制度改为企业年度报告制度。企业按年度在规定的期限内，通过市场主体信用信息公示系统向工商行政管理机关报送年度报告，工商机关对企业的监管从定期检查向信息公示转变。

　　后续监管，以信用为杠杆

　　新政实施后，企业在全省统一的市场主体信用信息公示平台上，依法申报公示股东出资情况等相关信息，供社会查阅。工商部门对登记后的企业，将依法使用抽查等方式，对注册资本在内的相关内容进行监督管理。