“这三年，由于政府拖欠投资款，我被这项政府工程彻底拖垮了，我把在杭州的别墅都卖了。幸亏银行没有抽贷，否则我肯定得跳楼。”商人李峰(化名)提起和政府合作的项目，满脸的沮丧和懊恼。

　　李 峰 在 东 部 一 个 发 达 省 份 做 投 资 。 他 告 诉《经济参考报》记者：“我是浙江人，3年前家乡的领导到这个省挂职，我被招商引资过去，当时准备参与当地两块核心区地块招拍挂，打了2亿元保证金，结果一块地被别人摘牌，另一块地被当地政府投融资平台———城市建设综合开发公司(以下简称城开公司)摘牌，我就准备撤资了。这时，城开公司跟我商量，要我先不撤资，把这2亿 元 给 他 们 先 用 用 。 其 实 城 开 公 司 资 金 非 常 紧张，当时买地资金还有缺口，城开公司的2亿元再加上我的2亿元，一共4亿元买下土地，办到土 地 证 后 ， 城 开 公 司 拿 土 地 证 到 银 行 贷 了2亿元。然后我撤回了1亿元，剩下1亿元资金与城开公司合作，签署了一份合作开发建设协议。”

　　记者在协议上看到，该工程项目由城开公司和李峰的企业共同完成，双方约定，以建筑面积37.8万平方米(每平方米260元)作为李峰方面投资利息、管理费用、利润等综合费用。李峰方面为该工程管理配置的专业技术人员及其他工作人员不少于15人。城开公司每月为乙方预付450万元，用于乙方的工程管理费用。

　　双方还约定，如果甲方资金不到位，造成工期延误等问题，由甲方承担责任。

　　李峰说，这个项目一部分需要做还建房，当时觉得这个协议很划算，预计20个月就能完工，一共能收回1.98亿元。但出乎意料的是，2011年工程开工，只有前几个月能按月收到450万元的管理费，后面城开公司就不再履约了。2012年城开公司只付了200万元。

　　据李峰计算，合同签订至今36个月，该公司应该收到投资款9200万元及综合费用3054万元，另外还有逾期付款补偿金5146万元，但拖欠至今，城开公司陆续只支付7164万元。

　　“我投入的1亿元资金中，3000万元是从朋友处借的，他已经把我告上了法院，一个月的利息3分。另外3000万元是从银行贷款的，一个月的利息是1分。7000多万元不够我支付利息。”李峰说。

　　据当地政府知情人士透露，作为老工业基地，当地棚改任务重。但由于资金跟不上，导致与李峰合作的项目运营出现困难，协议也就难以履行。

　　“我多次去找领导，他们也都表态要还，但就是一直没有钱，我也只能慢慢等。也曾考虑过与政府打官司，但即使打赢了，执行不了又有什么用！”李峰长长地叹了一口气。