新华网莫斯科8月5日电（记者吴刚）俄罗斯联邦储蓄银行近日发布通告说，其开始在俄罗斯全境发行采用俄独立支付系统“普罗100”的银行卡。分析人士指出，为应对欧美对俄制裁和减少对西方的依赖，俄罗斯创建本国独立支付系统的步伐明显加快。而在西方对俄罗斯实施制裁的背景下，中国银联或迎来在俄罗斯发展业务的有利契机。

　　俄罗斯发行独立支付系统银行卡

　　俄罗斯联邦储蓄银行4日发布通告说，其开始在俄罗斯全境发行采用俄独立支付系统“普罗100”的银行卡。

　　通告说，这种银行卡可以在所有接受俄联邦储蓄银行卡支付的网点使用，也可以在所有加入“普罗100”支付系统的银行中使用。

　　俄联邦储蓄银行指出，目前支持使用“普罗100”银行卡的银行在俄罗斯银行卡支付市场所占比重超过50％。同时，全俄境内目前大约有35万家商业组织和10万台柜员机支持使用“普罗100”银行卡。

　　除俄联邦储蓄银行外，加入“普罗100”支付系统的银行还有乌拉尔西伯利亚银行、阿克巴尔斯银行、莫斯科银行、莫斯科工业银行、俄罗斯股份银行、汉特曼西银行、罗斯托夫中央投资商业银行、俄罗斯国家商业银行等。

　　截至目前，俄罗斯联邦储蓄银行共发行基于“普罗100”支付系统的银行卡80万张，到今年年底，俄联邦储蓄银行准备再发行100万张这种银行卡。

　　应对西方制裁的无奈之举

　　“普罗100”支付系统由俄罗斯联邦储蓄银行“万能电子卡”中心于2012年创立。创立之初，该支付系统采用万事达公司的支付条件，以便使银行卡与目前俄罗斯市面上使用的支付设备兼容。

　　但是，今年3月以来，受欧美对俄制裁影响，Ｖｉｓａ和万事达公司停止向受制裁的几家俄罗斯银行提供支付服务，致使一些交易被迫中断。俄罗斯政府随后出台一系列旨在创建本国支付系统的措施，以减少对西方公司的依赖。

　　俄罗斯总统普京早在3月就提出，俄罗斯应自主研发银行卡支付系统，以降低对Ｖｉｓａ和万事达等美国信用卡支付系统的依赖。

　　俄罗斯国家杜马（议会下院）4月通过一项有关建立国家支付系统的法律修正案。根据该文件，俄罗斯将建立一个完全由俄央行控股的国家支付结算和清算中心，央行是该中心自运行起两年内的唯一股东。此外，法案还要求在俄罗斯运营的支付系统必须保证服务的连续性，如果单方面停止服务，每天将受到最多1000万卢布（约合28．6万美元）的罚款。

　　一名接近俄罗斯联邦储蓄银行高层的人士表示，目前该银行正力争在2015年研制成功采用自己支付条件的芯片，并植入采用“普罗100”支付系统的银行卡中。同时，该银行正努力获得俄罗斯央行在建立国家支付系统方面的招标，甚至可能直接将“普罗100”支付系统卖给俄央行，以建立俄罗斯国家支付系统。

　　中国银联或受益

　　据俄罗斯之声4日报道，目前中国的支付系统中国银联正与俄罗斯银行就开展合作进行积极谈判。

　　分析人士认为，Ｖｉｓａ和万事达公司停止俄罗斯银行的支付服务为中国银联在俄罗斯发展业务提供了一个良好的契机。

　　俄罗斯国家杜马金融市场委员会成员鲍里斯·卡申日前表示，中国是俄罗斯的战略伙伴，俄罗斯在创建本国独立支付系统方面的主要伙伴是中国银联。中国银联的发展对俄罗斯有借鉴作用。

　　俄罗斯金融市场国家委员会主席安德烈·叶梅林也指出，银联有10年左右的发展历史，从一个面向国内客户、区域性的支付系统发展到了国际性的水平，是一个国际化的品牌，可以独立运行，完全不依赖于Ｖｉｓａ和万事达。这是一个典范，俄罗斯也可以走银联走过的道路来发展自己的支付系统。

　　中国银联代表在7月份的圣彼得堡国际银行会议上表示，该公司最近吸引了俄罗斯30家银行作为合作伙伴。中国银联希望，未来三年银联卡在俄罗斯的发行数量能超过200万张。