8月的世界贸易组织（WTO）工作由一个挫败开始。7月31日，WTO发表声明称，其成员未能按计划在最后截止日期7月31日前通过有关落实《贸易便利化协议》的议定书。

　　7月31日，世界贸易组织称，其成员未能在截止日期前通过有关《贸易便利化协议》的议定书，这既意味着《贸易便利化协议》的批准和实施程序将被无限期推迟，也意味着巴厘岛成果处于夭折边缘，多哈回合再次遭遇挫折。“阻碍者”印度在农业问题上的立场也再次成为各方关注的焦点。

　　多边贸易协定再受挫

　　2013年12月，焦急等待的人们盼来了一个好消息：“巴厘一揽子协定”——WTO成立以来首份多边贸易协定终于达成，其中包括旨在加速全球贸易的《贸易便利化协议》，内容涵盖简化海关及口岸通关程序、允许发展中国家在粮食安全上有更多选择权、协助最不发达国家发展贸易等。

　　分析普遍认为，“巴厘一揽子协定”能够提高跨境贸易的效率，降低成本，创造就业，为正在艰难复苏的全球经济注入新的活力。据国际商会预测，“巴厘一揽子协定”将为全球经济每年增加最多1万亿美元贸易额，创造2100万个就业岗位。

　　按照协议条款，今年7月31日是《贸易便利化协议》生效程序的第一个截止日期，世贸组织成员需要在该日期前，在全体一致同意的基础上通过《贸易便利化协议》议定书，完成该协议批准手续，将其正式纳入到世贸规则体系中。

　　令人感到遗憾的是，该议定书遭到了印度、古巴、玻利维亚、阿根廷、南非等国的反对，未能按计划如期通过。

　　“尽管世贸组织成员进行了密集磋商，但分歧仍未得到解决，最终未能通过相关议定书。”世贸组织总干事阿泽维多在声明中指出，“这意味着我们的工作进入到了一个新阶段，这个阶段充满未知，让我很受打击。”

　　分析人士认为，这一协议未能得到批准可能会损害到各方为重启多边贸易谈判所做的努力，并打击外界对世贸组织作为多边贸易谈判平台的信心。

　　据称，印度在谈判中就本国粮食储备和粮食补贴的强硬立场是造成该协议受挫的主要原因。

　　印度试图以《贸易便利化协议》要挟美国在粮食安全问题上作出让步，实质性地推动永久解决方案，合法化其巨额的国内补贴，但遭到美国的拒绝。

　　印度：威胁还是正当要求？

　　印度的阻碍导致贸易便利化协定未能通过，但业内分析似乎并非对其一边倒地指责。“在农业补贴问题上，孰是孰非是一笔难以算清的历史旧账。”中国一位业内人士指出。“乌拉圭回合达成的《农业协定》对发展中国家实际上很不公平，并造成了一个荒谬的结果：谁在乌拉圭回合结束时补贴得越多，在多哈回合谈判中筹码就越多；谁最有实力补贴，谁的补贴反而最容易符合要求。在削减农业补贴的大气候下，富国占据着国际规则的制高点，而穷国要维护自身权利非常艰难。”

　　美国著名智库彼得森国际经济研究所高级研究员萨伯拉曼尼安也认为，此次印度在农业问题上的目标是“正当”的，但他指出，阻拦《贸易便利化协议》并非印度实现其农业目的的最佳方式。“反对《贸易便利化协议》使得印度被外界认为是蓄意阻挠世贸组织的一方。”萨伯拉曼尼安指出，“印度总理纳伦德拉·莫迪正试图树立一个投资者和市场友好型国家的形象，并积极参与国际事务，但阻碍《贸易便利化协议》要承担高昂的名誉成本。”

　　萨伯拉曼尼安建议印度撤回其对《贸易便利化协议》的反对意见，并与其他面临相似困境的国家一起调整其在农业问题上的立场。而据路透社报道称，WTO部分成员已经开始讨论排除印度来推动这项协议。

　　世贸组织总干事阿泽维多建议世贸成员夏休之后再作讨论，但分析人士对讨论重启的前景似乎并不看好。印度与美国能否重新作出妥协，抑或是WTO成员内重新制定《贸易便利化协议》的时间表，或者干脆将其由多边协定改为诸边……恐怕在多数人心中，并没有一个明确的解决办法。