融资难、融资贵、融资慢成为当前制约中小微企业发展的关键问题之一。日照市在山东省率先推出“财政增信优惠贷”融资模式，财政、经信、五部门与银行合作，支持中小微企业发展。

　　如今，“财政增信优惠贷”推出近1年，效果怎么样？对企业帮助有多大？银行反响如何？笔者就此进行了采访。

　　对企业帮助有多大？

　　——已发放贷款超25亿元

　　日照市财政局财源建设办公室李杰告诉笔者，通常，银行对中小微企业贷款考核慎之又慎，尤其是那些抵押物不足的企业，融资道路更是难上加难。

　　为破解中小微企业融资困境，去年7月，日照市财政设立2.5亿元信用保证资金，与中国银行、日照银行和建设银行合作，由合作银行提供10倍的优惠贷款授信额度，主要向全市成长性好、发展潜力大的中小微企业提供较低利率的优惠贷款。

　　笔者从日照市财政局获悉，截至今年6月30日，已累计向银行推荐中小微企业910户，有363户通过银行审批解决了贷款，贷款总额25.32亿元。据悉，“财政增信优惠贷”项目是该市历来单项扶持政策中惠及面最广的。

　　“‘优惠贷’提高了财政资金使用效率”，李杰说，一般的财政扶持中小微企业项目往往发挥的作用有限，而通过“优惠贷”，将财政资金转化为中小企业信贷风险补偿资金，通过银行杠杆放大，扩大了财政资金的受益面，让更多的企业都能享受财政资金带来的实惠，大大提升了财政资金使用绩效。

　　银行反响如何？

　　——财政增信，降低放贷风险

　　“没想到这么快就批下来了”，日照正源塑料制品有限公司在提交“财政增信贷”申请后，很快就接到银行的对接电话，了解企业基本情况、联系上门考察事宜，10天后就顺利从中国银行日照分行获得了500万元贷款。

　　根据政策，只要是进入“财政增信优惠贷”推荐目录的企业，均可提出贷款申请，由市财政部门向合作银行推荐。

　　对银行来说，有财政为中小微企业群体“增信”，有财政信用保证金承担一定风险，在很大程度上解决了中小微企业信用不足难题。另外，经信、民营经济发展等部门对企业更加了解，动态监管能力强，解决了银行与企业之间信息不对称的问题，也帮助银行控制了风险。

　　“财政增信优惠贷”政策推出后，三家合作银行积极行动，对内积极开展业务培训，对外积极向企业宣传推介，纷纷结合实际，发挥自身优势，降低贷款门槛，简化、优化贷款审批流程，服务质量明显提升。

　　日照银行信贷部总经理宋宜涛认为，“财政增信优惠贷”丰富了银行信贷品种。该行将“财政增信优惠贷”列入总行对分支机构的考核目标之一，扩大了分支机构负责人的审批权限，优先审批“财政增信优惠贷”业务，在第一期“财政增信优惠贷”活动中，共发放贷款10.57亿元，惠及155户企业。

　　笔者了解到，日照市财政部门正在积极筹备第二期“财政增信优惠贷”产品，进一步丰富产品结构，加大对中小微企业的支持力度。