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专家呼吁建立扶贫资金与普惠金融的良性互动机制

  • 发布时间:2015-02-22 16:15:00  来源:新华网  作者:佚名  责任编辑:王斌

  “以财政扶贫资金为基础杠杆,以普惠金融为扩大杠杆,实现两种扶贫资金的最佳利用。”贵州省金融研究院院长王作功认为,贵州应大力发展普惠金融,建立财政与金融良性互动扶贫的新机制。

  王作功认为,财政扶贫与金融扶贫缺一不可。贫困地区短期内所能产生的回报往往不能满足金融机构商业的要求,这就需要政府在扶贫方面的财政投入。但目前财政资金已经出现了扶贫边际效应递减的情况,需要金融机构作为补充。

  “但从以往的扶贫经验来看,二者一般是分开的。”王作功说,发展普惠金融,建立金融与财政扶贫深度合作机制,可扬长避短,实现两种扶贫资金的最佳利用。“普惠金融是指通过完善金融基础设施,以可负担的成本将金融服务扩展到欠发达地区和社会低收入人群,向他们提供价格合理、方便快捷的金融服务,不断提高金融服务的可获得性。”

  “如果贵州省将每年财政转移支付中的300亿元拿出来通过担保、贴息、专项基金等方式与普惠金融相结合,可撬动新增贷款规模5000亿元左右、带动新增GDP4000亿元左右。”王作功说。

  王作功建议,由各级政府及大型国有企业出资建立一个政策性开发银行,并以此为核心建立普惠金融机构。同时申请设立践行普惠金融的保险法人机构、产业投资基金等,构建普惠金融机构体系。

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