港媒:中国经济增长不可强刺激只能“强改革”
- 发布时间:2014-09-28 17:21:47 来源:环球网 责任编辑:王斌
香港中评社9月28日文章,原题:中国经济增长不能靠服兴奋剂 最近一段时间,由于中国经济的宏观资料趋于低迷,要求中央政府出台强刺激措施提振经济的呼声趋于高涨。国家统计局日前公布的宏观经济资料显示,全国8月份规模以上工业增加值同比增长6.9%,创下68个月新低。须知,中国工业增加值增速上次跌破7%还是在2008年12月的金融危机闹得正凶的时期。那一次,中央政府随即出台了4万亿投资计划。当年的情况似乎又有再现势头,因之实施强刺激的呼声也接连看涨。
不过,从“李克强经济学”的内在理路来看,中央政府不会屈从于这样的压力出台强刺激举措,而是会坚持既定的改革方向,以改革促增长。在9月20日闭幕的G20财长及央行行长会议上,中国财政部长楼继伟明确表示,中国政府的宏观经济政策将继续着眼于综合性目标,特别是保持就业增长和物价稳定,不会因为单个经济指标的变化而做大的政策调整。此前,国务院总理李克强在天津达沃斯论坛上已经明确宣布,中国经济增长不能通过搞强刺激,而是靠“强改革”。
所谓强刺激,主要方式不外乎两种,一是大幅提高政府公共财政的开支,投资于基础设施建设;二是实施高度宽松的货币政策,增加市场流动性。就前者而言,任何一个政府的财政储备都是有限的,这种手段的实质就是“吃老本”,因而不可能作为常规化手段。不仅如此,由于这样的投资有“为了投资而投资”的色彩,不是市场推动的结果,所以很多投资产生不了应有的效益,打了水漂的情况也很常见。至于通过利率杠杆放宽银根或实施货币超发,更会带来严重的通货膨胀和大量银行呆坏账的后果。事实上,前几年推出的4万亿投资,其不良后续效应直到现在仍在消化中。
其实谁都知道,强刺激对经济增长来说,好比是一剂强心剂,可以起到立竿见影的效果。但问题是,这样的强心剂其实就是“兴奋剂”。众所周知,运动员服用兴奋剂可以立马提高成绩,但科学研究早就证明,这会对人体机能造成长久性损害,后果多多。对于经济增长来说,出台强刺激,确实是提高增速的终南捷径,可以满足沽名钓誉的政绩需求,但其后果就好比人靠吃激素长胖,这样的虚胖不仅无助于增强体力,而且会带来很多负面后果,其危害需要很长时间才能消除。所以,除非经济到了雪崩局面,强刺激的手段决不可轻易动用。上世纪30年代美国经济大萧条期间,时任美国总统罗斯福确实动用过强刺激手段,并取得了良好的经济和社会效果。但目前中国经济的状况,跟当时的美国不啻宵壤之别。
其实,当前中国经济发展的最佳路径选择,并不是一个难以取得共识的经济学难题。毋宁说,这是一个政治层面的问题。如前所说,以当前中国经济的状况,“摒弃强刺激,力推强改革”的合理性是非常明确的。这可以说已经成为上至学者高官,下至庶民百姓的共识。一些人之所以一再呼吁政府推出强刺激举措,原因并不在认识层面,而在于利益层面。不仅是企业,政府也同样如此。别的不说,这至少是政府获取廉价政绩的最讨巧方式。以中国现有的财政能力,拿出个几万亿来直接投资,不费吹灰之力就可以保证经济高增长好几年。相反,如果代之以强改革,理顺方方面面的关系,却会引发当前及今后相当一段时间的阵痛,中央政府也会承受相当的压力。