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美媒:中国反垄断整顿经济 外企忧成执法靶标

  • 发布时间:2014-08-12 13:08:09  来源:环球网  作者:尼尔·高夫  责任编辑:王斌

  美国《纽约时报》8月10日文章,原题:中国积极实施反垄断规定引发外企恐慌 上月下旬,近百名政府反垄断调查人员进入微软在中国的办公场所时,并非找人喝茶闲聊。本次“突访”引人注目是因阵容庞大,但这仅是中国近来的众多类似举动之一,这些行动在全球各地的董事会拉响了警报。中国的监管机构似乎正干劲十足地扩大反垄断法执行范围,众多外企则担心自己成为各部门和地方政府竞相执法的“靶标”。

  印第安纳中国政治与商务研究中心主任甘思德表示,加大反垄断法的应用,体现了中共正努力在不放弃掌控权的情况下整顿经济,“中国并非在走向自由市场,而是将握有更多样化的监管工具。他们希望采取更精明老练的手段。”

  外企担心此类调查意味着更微妙的新型保护主义来临。但中国政府称正在运用反垄断法,通过打击价格欺诈和其他劣行来保护消费者权益。

  “若中国正令全球反垄断体系呈现美欧中三足鼎立之势——这显然正成为现实,那关键问题是,北京将采取何种举措?”美中贸易委员会会长傅强恩说,“将更倾向于社会主义国营模式,还是更以市场和消费者为导向,抑或兼而有之?目前不得而知。”

  并非中国的所有举动都针对跨国公司,中国亦非微软等企业遭遇消费者怒火和监管审查的唯一国家。但在华跨国公司如今似乎正面临新的实质性挑战:应对多个各自为政且迫切需要积累“战功”、罚款及相关政治荣耀的监管机构。迄今,微软、高通和戴姆勒及其他一些企业巨头都在接受中国调查。

  “中国的官僚体制庞大,每个部门都有自己的动机和职责,执法时都力争实现各自利益最大化”,伦敦国王学院研究中国反垄断法的张湖月说,“但也不能低估某些大型跨国公司的实力,因为其资金雄厚且在华拥有良好人脉关系,同样可展开游说活动。”

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