陈雨露：新常态宏调框架需突破传统宏调教条
- 发布时间：2014-12-09 09:27:08 来源：中国网财经 责任编辑：王斌
中国网财经12月9日讯 中央经济工作会议前夕，中国人民大学校长、央行货币政策委员会委员陈雨露在接受香港大公报专访时指出，中国经济新常态内涵决定了新常态宏观经济调控框架必须与传统框架有本质的区别，需要突破传统宏调治理教条。
一是不能用简单的凯恩斯主义需求管理的刺激政策来应对经济增速的回落。因为中国经济增速的回落不仅是世界经济周期回落的产物，更是中国经济增长的基本因素发生拐点性变化，潜在增长速度下滑的产物，因此，凯恩斯主义的逆周期调控理论就不能成为中国“新常态”时期宏观调控的核心理论基础，需求导向的强刺激政策就不能成为当前宏观经济政策框架的合理选择。而建立在新潜在经济增长理论和新结构理论基础上的结构性改革政策框架就成为当前必然的选择。
二是在打破凯恩斯教条的同时，还需要超越新古典主义的教条，通过强调主动有为、底线管理、“微调”与“预调”，以避免陷入“无为而治”的陷阱之中。
按照目前的计量测算，中国增速回落中70%是结构性因素，但依然有30%是周期性因素，同时这些因素在不同时期又具有较大的易变性。这种特性就决定了中国宏观经济政策在“新常态”时期既不能简单跟随凯恩斯主义，也不能盲从于新古典主义。
三是突破“数字教条”，一方面在面对结构性趋势下滑面前保持战略上的平常心态和定力，另一方面要在短期大幅度波动面前，强化“底线管理”的重要性，在战术上将“微调”与“预调”常态化。
四是重视结构性问题引发的系统性风险，利用宏观审慎监管弥补传统货币政策的缺口；
五是突破宏观调控仅专注于总量调整的教条，强化“总量稳定、结构优化、精准发力”。
六是突破传统宏观调控分类治理的教条，强化综合治理的导向。其最具代表性的就是“宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底”。
七是打破“调控”与“被调控”的两分法，将改革与调整贯彻到底，利用全面改革重构宏观经济调控的框架及其传导工具。(中国网财经中心)
