问：9月25日国务院发布了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发〔2014〕39号）。这对中国经济转型升级有什么影响？

答：《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（以下简称《意见》）共47条，提出依托黄金水道推动长江经济带发展，推动"五带"建设——把长江经济带建设成为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带和生态文明建设的先行示范带，打造中国经济新支撑带。

长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道，长江通道是我国国土空间开发最重要的东西轴线，长江经济带所属的11省市人口和生产总值均超过全国的40%。可谓"长江经济带兴，中国经济稳；长江经济带强，中国经济腾；长江经济带飞，中国经济升"。长江经济带的发展对区域经济发展格局、中国经济总体局面具有举足轻重的作用。

《意见》将有力促进区域经济合作，推动产业分工协作。长江经济带横跨我国东中西三大区域，一江连通长江三角洲、长江中游和成渝三大跨区域城市群。通过建立区域互动合作机制，利用具有天然的长江黄金水道，打造综合立体交通走廊，促进上中下游要素合理流动，推动产业梯度转移，促进内生增长，将形成东、中、西部一体化联动发展的局面。

《意见》将有力促进中国对外全面开放新格局的产生。建设长江经济带，体现了国家对外开放战略从沿海向内陆推进的战略意志。通过开展长江经济带海关区域通关一体化改革等措施，用好沿海、沿江的区位资源，创新开放模式，培育内陆开放高地，将推动形成全方位开放新格局。

《意见》将有力促进中国经济转型升级，推动经济提质增效。通过创新驱动促进长江经济带产业转型升级，培育形成具有国际水平的产业集群，将大大增强中国经济带产业竞争力。通过建设绿色生态廊道，加强流域生态系统修复和环境综合治理，显著改善长江生态环境，将推动整个经济绿色循环低碳发展。