专项建设债券破冰在即 有望带动22类项目发展
- 发布时间：2015-08-06 07:38:21 来源：中国经济网 责任编辑：王斌
近期召开的国务院常务会议指出，“要推进城市地下综合管廊建设，将管廊建设列入专项金融债支持范围。”日前，有消息称，第一批专项建设债券即将推出，各地已进入相关申报程序。
据记者了解，8月4日，某省发改委下发的《专项建设债券工作实施方案》印证了此前市场对专项金融债的猜测。
中投顾问金融行业研究员霍肖桦在接受《证券日报》记者采访时表示，专项金融债是银行和非银行金融机构为筹集用于特定目的的资金而发行的债券，主要采用股权的手段投入，资金主要用在项目建设、股权投资和参与地方投融资公司基金等方面。
“专项金融债进一步丰富了金融市场产品、拓宽了企业融资渠道、一定程度上缓解了小微企业融资难的问题，为国家及地方项目建设提供了新的资金来源。”霍肖桦表示。
据悉，国开行、农发行向邮储银行定向发行专项建设债券，中央财政按照专项建设债券利率的90%给予贴息，国开行、农发行利用专项建设债券筹集资金，建立专项建设基金，主要采用股权方式投入，用于项目资本金投入、股权投资和参与地方投融资公司基金。
与此同时，多地城投公司正陆续向省发改委上报纳入专项基金投资范围的备选项目，再由发改委推荐到上述两家银行。备选项目须在保障房、水利、城市管廊、燃气等22类与基建和民生相关的项目之内。
民生证券分析师李奇霖在接受《证券日报》记者采访时表示，拉动经济上半年靠金融，下半年靠基建。上半年GDP险守7%主要得益于金融业17.4%的逆势高增长，而过去金融业增速均值为9.6%，占GDP比重约为8%，考虑到股市大幅震荡后，IPO已经暂停，交易萎缩，假设下半年金融业增速回到9.6%，那么会拖累GDP 0.6%个百分点。“在房地产投资、出口和制造业产能再扩张难扛大任的背景下，经济走‘L’型企稳只能依靠基建扩张来抵补了。”李奇霖表示。
李奇霖告诉《证券日报》记者，“考虑到年底CPI有上升至2%的压力，实际利率为负，未来货币政策宽松可能以再贷款、PSL和降准支持专项金融债为主，将货币政策赋予到稳增长的决策之中，未来宽松的边际力度和空间肯定是减弱的。”李奇霖表示。
霍肖桦告诉《证券日报》记者，专项金融债能进一步盘活资本市场，优化市场闲置资金的配置，为地方项目投资提供资金支持的渠道，填补基建资金缺口，稳定投资规模，从而促进经济平稳较快发展。
