国土部推先进适用技术 促进矿产资源节约集约利用
- 发布时间：2014-11-20 07:43:00 来源：中国广播网 责任编辑：王斌
我国矿产资源特点是人均资源少、优质资源不足，人均探明矿产资源储量仅占世界平均水平的58%。统计显示，受建筑、汽车、电力等行业快速增长和人们消费升级等影响，2013年与2005年相比，铁、铝、铜、铅锌和磷矿等矿产人均矿耗增幅都超过100%。这就意味着，资源环境对经济社会发展的约束正在不断加大。
国土部矿产资源储量司监管处处长张应红说，推广先进适用技术是提高矿产资源开发利用水平的根本途径，也就是说采用先进技术可以变废为宝。而现在大量落后的技术依然存在。大量的尾矿和选矿废水直接排放，造成大量的粉尘和地下水污染；不合理的采煤方法造成采空区地面沉降和塌陷，给人民生命财产安全带来重大隐患。
针对这个情况，2012年10月，国土资源部印发《关于推广先进适用技术提高矿产资源节约与综合利用水平的通知》(国土资发〔2012〕154号)，强化先进适用技术推广工作。
其中明确，将先进适用技术推广工作与矿产资源开发利用监管、“三率”(开采回采率、选矿回收率和综合利用率)考核、矿山地质环境保护等工作紧密结合，鼓励采用先进适用技术，逐步淘汰落后技术和产能。目前已经开展了全国22种重要矿产资源“三率”调查评价工作，基本摸清矿产资源节约与综合利用家底，预计年底发布。
同时，三年来国土部一直分批遴选，发布先进适用技术推广目录。据初步估算，油气资源推广特稠油藏、高含水油藏及低渗透油藏高效开采技术，预计可新增可采储量近27亿吨；煤炭资源推广充填开采、薄煤层机械化开采等技术，预计可盘活煤炭资源140亿吨；化工矿产推广低品位磷矿浮选和固体钾矿高效利用技术，预计可盘活我国低品位胶磷矿近17亿吨，盘活固体钾盐1.7亿吨。
矿企是推广先进技术的主体。国土部有一系列政策扶持，激励先进适用技术的推广应用。鼓励和支持矿山企业、科研院所申报国家科技项目和公益性行业科研专项等，积极开展先进适用技术研发与推广应用。一是依法减免应用先进技术综合利用尾矿、废石(矸石)和低品位矿产资源矿山企业的矿产资源补偿费。二是鼓励和支持应用先进技术的县(市)申报国土资源节约集约模范县(市)。三是鼓励各级国土资源管理部门加大对先进适用技术的政策支持力度，在矿产资源补偿费保护项目的立项上对应用先进技术的矿山企业予以优先考虑。
