十三年后APEC领导人非正式会议重回中国，抱着合作共赢的态度，中国希望重新将亚太国家聚在一起，实现整个区域的经济增长，从议题设置上已足见中国的诚心和决心。

　　今天，央广网财经记者独家连线国家发改委学术委员会秘书长张燕生，详解此次会议三大议题的设置“玄机”。张燕生此前任国家发改委对外经济研究所所长，对中国对外经济格局颇有见地。

　　“中国是一个寻求合作、和平的国家。”张燕生说，尽管不能保证所有的成员国不打自己的小算盘，但中国的态度很明确，就是希望重新将亚太地区团结起来，同舟共济、共同发展。

　　三大议题展现中国诚意

　　本届会议的议题分别为推动区域经济一体化；促进经济创新发展、改革与增长；加强全方位基础设施和互联互通建设。其中最后一个议题看似与上届“着力推动互联互通”并无多大的不同，但在张燕生看来这充满新意。

　　从外界的预测看，中国将在此次会议上积极推进亚太自贸区(FTAAP)谈判。

　　张燕生对记者表示，1994年在印尼茂物召开的亚太经合组织峰会提出发达成员在2010年前、发展中成员在2020年前实现贸易和投资的自由化。但这些年来亚太经济一体化进展缓慢。

　　更重要的是，在2006年首倡FTAAP谈判的美国却“另起炉灶”，主导建立跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。

　　张燕生说，中国还是希望能够把亚太地区再次团结起来，尽量减少各方分歧，释放地区经济的发展活力。而“基础设施和互联互通建设”就是为了更好的实现地区经济的互联与合作。

　　“现在各方在基础设施建设方面存在分析，很多国家担心基础设施建设会成为中国称霸地区的工具。”张燕生称，尽管各国意见并不统一，但中国希望共同建设，各方相互协调。

　　尽管亚太经济一体化的呼声渐涨，但有人担心，经济体之间的经济发展水平差异会成为一体化的障碍。对此张燕生表示，差异更多体现的是分工的不同，本次会议有望在“促进经济创新发展、改革与增长”的议题下讨论各个经济体的创新，激发区域创新活力和经济活力。

　　中国对世界的贡献在提高

　　张燕生表示，过去六年，中国经济增长对世界经济增长的贡献率一直保持在22%左右，这足以显示出中国对地区经济的影响。“美国过去几年给地区经济带来了什么？除了金融危机还有什么？”张燕生说。

　　中国社科院APEC与东亚合作中心主任近期撰文称，经济快速增长、实力不断增强的中国将会在APEC合作中发挥越来越积极的建设性作用。而无论是中国市场的开放，还是中国资金向地区合作领域的投入，都意味着APEC合作潜在收益的增加。

　　“中国和周边地区的经济关系将出现前所未有的互利共盈的关系。” 张燕生预计，到2020年中国对世界经济增长的贡献会达到27%。

　　张燕生表示，在亚太经济一体化过程中中国不是“主导”，中国希望通过和平、合作、共建的方式促进地区经济增长。