往年的“夏淡”“冬淡”时节，菜场里的绿叶菜价格起伏大，蔬菜供应循环播放“少啦少啦多啦多”，令“马大嫂”们为菜篮子犯愁。自从安信农业保险公司开发出“保淡绿叶菜成本价格保险”，农民种菜有了托底，绿叶菜市场价格得到平抑。

　　截至今年5月，这一险种4年中已累计为上海69.6万亩淡季绿叶菜提供保险保障，累计赔款支出6435万元，惠及农户(含农村专业合作社)44095户(社)次，为地产绿叶菜的日均供应量稳定作出了贡献。

　　普惠金融惠及社会民生

　　上海农业保险补贴政策始于上个世纪末。自2002年开始，政府对关系到国计民生的保险产品，实行政府统一向保险公司购买保险的“普惠制基本保险”。即无论农户是否向保险公司进行投保，政府已经为农户提供了最基本的风险保障。这极大提高了农户主动参加农业保险的积极性。随着上海市农业保险补贴政策的不断完善，可享受财政补贴的保险险种从最初的水稻、生猪、奶牛、家禽等4种扩大到2013年的21种，几乎涵盖了所有农业领域。至2013年末，上海的水稻、麦子、油菜、生猪、能繁母猪、奶牛等保险的投保率已达到了100%。其他如大棚蔬菜、淡水养殖、水果收获等保险的投保率也超过或接近60%。

　　2013年，在上海市林业局、市发改委以及市财政局的关心支持下，上海的林业保险异军突起，“公益林”保险做到了100%全覆盖，乔木类的经济果林也首次纳入保险范围。其中“公益林”保险保费由市区两级财政全额承担，林农无需自缴；经济果林保险保费市区两级财政承担60%，林农自缴40%。此举不但减轻了林农的缴费负担，更重要的是为上海林业产业的发展、改善生态环境、稳定林业资源、林农的增收将发挥积极作用。

　　极大降低菜农保费负担

　　2010年，安信农保公司创新研发了“保淡绿叶菜成本价格保险”。政府给予投保菜农不高于90%的保费补贴，降低了菜农的保费负担，有效破解 “菜贱伤农”难题。

　　安信农保公司为解决农村专业合作社发展的融资难题，开发了“小额信贷保证保险”，实现了现代金融服务向农业产业的扩展和延伸。截至2014年6月底，公司已为2477笔贷款提供了农村专业合作社小额信贷保证保险，保障贷款金额共计14.4亿元。操作中严格遵守5个工作日快速放贷的原则。项目推动以来，为农村专业合作社的融资提供了便利，更对上海农业产业化组织规模快速增长起到了推动的作用。产品开办以来，仅发生坏账10笔，公司对于出险原因明确、属于保障范围的案件，第一时间启动赔款流程。

　　如崇明县某专业合作社，因疫病对全场生猪的扑杀造成合作社无力偿还贷款，公司在两周内完成小额信贷赔款27万余元，及时化解了合作社及银行的经济压力。

　　通过对本地农产品产业链进行全流程风险评估，安信农保对部分重要农副产品推出了食品安全责任保险，推动建立本地农产品质量安全管理体系，有效分担了政府在突发公共卫生事件时的经济补偿职能。至今安信农保为本地约200多家农村专业合作社提供了农产品食用安全保险；为光明集团和良友集团推出了大米质量保证和食品安全保险；2012年底，公司还试行开办了农村集体聚餐食品安全保险，目前已经覆盖全市60%以上的固定办酒会所。

　　安信农保公司还将保险机制引入医疗体制改革，作为第三方受托管理新农合资金的运作成果，得到了卫生部、农业部的高度重视及市政府有关部门的肯定，农民满意度一直在98%以上。今年公司在继闵行之后又一举成功中标崇明县新农合托管项目。

　　2013年，上海发生了罕见的持续高温灾害天气，一些在设施大棚内劳作的农民，由于劳动时间长，容易引发高温中暑等人身意外甚至死亡的悲剧。公司急农民所急，快速推出了高温季节蔬菜农民人身意外伤害保险。

　　今年，公司在气象指数保险方面进行了试点探索，通过绿叶菜气象指数保险的试点推进，将农业保险逐步向纵深领域发展，进一步提高农业保险的覆盖率。

　　预付赔款尽早恢复生产

　　《农业保险条例》实施后，安信农保公司根据上海的条件和特点，充分发挥基层涉农机构和协保员的技术优势和管理优势，完善了农业保险服务网络。形成了区县“三农”保险服务中心、乡镇“三农”保险服务站、村“三农”保险服务点三级农业基层服务网络。目前公司已完成与全市所有郊区县相关涉农技术机构的委托合同签订，包括区县农业技术服务中心、行业协会18家，乡镇农业技术机构41家，覆盖全市1391个涉农行政村，协保员约1700人。

　　安信农保建立了多级灾害预警和处理预案，配合农业部门开展各类防灾减灾工作。2012年在浦江镇黄浦江水源涵养林养护基地，向养护单位赠送了8台消防泵设备以提高养护单位的抗灾害能力。2012年的7月参与开展渔业安全生产宣传周活动，向渔民代表赠送了4000件救生衣和300多个急救箱用于应急事故发生。此外，公司送科技下乡活动不断开展，参与组织各类农民专业培训，赴田头开展实地防灾防损指导、联合农科院开展农业科技培训、强化农业保险政策宣传，提高农业抗风险能力。

　　在突发灾害时，公司多次启动预付赔款机制和大面积出险方案来帮助农户尽早恢复生产。安信农保认真做好中小企业汛期防汛、冬季防火等专项防灾检查工作，指导和督促其生产经营活动中各项安全管理手段和措施的实施，从实际效果看，减少了中小企业的事故率和损失率。对于中小企业保险补偿的落实，力求迅速、全面，大额赔款做到确认一部分，预付一部分，帮助中小企业渡过灾后难关，保证其及时回复到正常经营发展轨道。

　　建立短信灾害预警平台

　　安信农保积极探索基于电子信息技术的现代保险服务体系。目前，已建立了能繁母猪信息化管理可追溯体系，通过对承保的能繁母猪植入电子芯片，实施承保和理赔的信息管理体系。一旦能繁母猪发生死亡，投保户须将病死能繁母猪送无害化处理中心进行无害化焚烧处理后，才能获得赔付，严防病死猪进入流通市场引发食品安全事故。

　　公司还建立了农业气象和作物病虫害的短信预警平台，并利用“农民一点通”等信息平台，充分发挥信息化在农业保险风险管理中的作用。

　　今年，安信农保引进较成熟的GIS技术和无人机技术，应用于农业保险，将地理位置信息引入农业保险风险管理体系，进一步加强承保信息的正确性和事故现场查勘的科学性。