全国社会信用体系建设将以市场化为主导
- 发布时间:2014-09-03 17:51:00 来源:中国广播网 责任编辑:王斌
据经济之声《央广财经评论》报道,市场经济是信用经济,全面深化改革、发挥市场对资源配置的决定性作用,离不开全社会信用的提升。因此,关于加快征信体系建设的话题成为全社会关心的热点话题。国务院近日颁布了《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》,进一步明确了我国社会信用体系建设的方向。昨天,国家发改委和央行联合召开"全国社会信用体系建设"工作会议,明确中国征信体系建设将以市场化的征信机构为主导。经济之声特约评论员、申银万国证券研究所市场研究部经理桂浩明将就此评论。
经济之声:有评论说,现实的情况是很多在小贷公司和P2P借款的人,并不希望自己借款行为被别人看到,尤其不想被银行看到,怕因为借款过多而被拒绝继续放贷;而小贷公司和P2P整天嚷着希望央行开放征信系统的同时,也不想让监管机构通过征信系统看到自己的全部授信金额。在这种情况下,征信机构建一个供小贷公司和P2P使用的征信系统,还能共享什么呢?对这种分析,您的观点是怎么样的?
桂浩明:我想这个实际上是中国在征信业发展过程当中产生的一个问题,因为从过去中国没有这样征信系统,大家银行我做贷款我自己去搞这个信用评价。那么现在,特别是阿里、腾讯这些,这个电商发展以后它就要求在网上做P2P这些业务,那么在这个过程当中它也需要建自己的征信系统。那么这个过程当中实际上它本身是一个封闭的,你只是我的客户,你在我这里有大量的交易,那么你要提出需要融资或者需要做其他相关业务的话,那么我来根据你日常的交易经营情况我来对你进行一个评估。那么本身它是属于一个封闭,那么你随着社会的发展要把这种封闭的状态转为一个开放的状态,建立一个统一的征信系统,这本身就是一个制度性的变革。那么这当中我们觉得存在着两个问题,一个由于各自征信系统或者标准,或者体系本身还是存在差异,所以对小贷公司来说它如果对外开放,它一方面等于是开放自身经营上的尺度、标准。另外也可能会给其他公司或者其他方面对它带来一些不利的冲击和影响,因为在某种情况下它都自己相对比较固定的,或者说它认为是优等的客户,把这些客户的资料如果完全的对外公布出去,它可能也会觉得对它自身会有一些影响。或者它把自身的征信评估的标准公布,它觉得对它的业务可能会产生一定的影响,这就是一个标准问题。第二对相关的公司来说,全面的披露信息可能也会成为一件相对为难的事情,或者说觉得并不是愿意在第一时间或者全方位去做的事情。
经济之声:您分析到了两个方面原因。那根据发达国家的经验,再结合我们国家的实际情况,未来我们如果建立起自己的一种成熟的征信体系,您觉得这种体系应该是什么样的结构呢?
桂浩明:首先,在中国应该说中国金融的管制还是一个相对比较高的,要求比较高的场所,尽管现在像阿里这些民间金融对它不断的发起一些冲击或者说一些推动下再进行一些改革,但我想首先恐怕还是建立一个全国统一的征信体系,因为从中国来看,如果没有这样一个系统大家还是各自为战的话,前面所存在两个问题就很难从根本上得到解决,你可以要求它在某种情况下你不需要去公开,或者大家有权去教育的情况,但是能否得到有效的贯彻,能否高效率的贯彻,这是一个问题,所以我觉得建立全国统一的征信体系很有必要。
经济之声:可能正是在您的这种观点之下。潘功胜隔空喊话阿里、腾讯等大数据公司进入也引起了很多关注。那您认为这些大的公司成立征信公司,纳入一个统一的平台,需要面临哪些问题呢?
桂浩明:对这些公司来说,我想一个我们先建立有一套整体的规则,那么其他公司有责任或者有义务,你要把你的数据纳入到它的规则里面去,那么在这个系统当中,大家能够各自分享各方面的数据,同时在征信共同的原则基础上建立一个既有相对统一标准,同时又有一定适当灵活性的这样一个征信体系和标准,那么在这种情况下,小贷公司也好,P2P也好,这当中它的运行就既能够满足风控要求,同时又有一定自由度的这样一种运行模式。