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沙特忍耐油价暴跌底气何来

  • 发布时间:2015-01-16 01:00:23  来源:经济参考报  作者:龙二  责任编辑:王斌

  沙特阿拉伯能源大臣纳伊米多次表示,即使国际油价跌到每桶20美元,沙特也不会考虑减产,即使非欧佩克国家减产,沙特也不减。而沙特国王阿卜杜拉年初也称,沙特将以坚定的决心面对国际油价大跌带来的任何挑战。这轮以美国页岩油生产商为主要目标兼顾制衡俄罗斯等国的“清场之战”,沙特哪里来的底气?

  与其他家底薄弱的欧佩克国家相比,沙特的信心来自于相对强大的经济实力。

  根据国际货币基金组织的预测,2015年沙特经济增速将达4.5%,略低于今年的4.6%,通货膨胀率将达3.2%,失业率在5.5%左右。此外,沙特国内生产总值(GDP)大约为7400亿美元。截至2014年底,政府债务连年下降后仅为GDP的2.68%。很多国际机构认为,沙特仍是海湾地区最稳定的经济体之一。去年底,国际信用评级机构标准普尔虽然把沙特的经济展望从“积极”下调至“稳定”,但同时确认沙特主权信用评级为“AA-”。有报道援引《新海湾》一书作者埃德蒙德·奥沙利文的话说,“尽管存在风险,但沙特有决策的政治实力和经济资源”。

  不得不提的是,过去10年间,沙特在高油价期间积累了大量外汇储备,目前约为7500亿美元,即便未来两年国际油价保持在60美元以下,沙特也可利用外汇储备避免石油收入锐减对国内财政造成的冲击。

  从沙特公布的2015年财政预算案看,沙特仍将油价下跌视为短期风险,中长期的发展计划并未发生改变。从预算案列出的各项支出看,开支的大头分别是教育、医疗、社保以及政府对国民创业给予的各种资金支持。在“阿拉伯之春”爆发后,沙特投入大量财力来安抚普通国民、维护社会稳定,在2015年这些开支不会遭受挤压。

  根据这份预算案,沙特政府预计2015年财政收入为1907亿美元,财政支出达2293亿美元。尽管386亿美元的预算赤字将打破纪录水平,但考虑到沙特本身的外储水平、负债规模,应该不会对沙特经济构成严重打击。数据显示,2014年最后一个交易日,沙特1年期国债收益率仅为1.33%。

  纳伊米曾在去年底透露,沙特产油成本最多在每桶4美元到5美元之间。这意味着沙特对于油价继续走低还有一些忍耐力。不过,也有分析指出,沙特的2015年预算案是以每桶56美元、每天生产960万桶为基础做出的,因此不会容忍国际油价在一年内长期徘徊在50美元以下。

  就经济而言,未来一年沙特将重点推进经济多元化,鼓励私营经济创新发展,同时继续实施怀柔政策,通过福利和补贴的形式安抚普通民众,弱化由贫富分化带来的社会矛盾。

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