去年俄罗斯总统普京在访问阿根廷期间，两国签署一项军事合作协议，阿方将用小麦、肉制品和其他农产品来交换俄的12架“苏-24”超音速远程战斗机。近日有英国媒体称，此举或将马岛问题复杂化。有分析指出，俄阿两国的军事合作，并非简单意义上的军事合作，而是带有军事、政治及经济层面的战略构想。

　　对阿根廷来说，在军事上与俄罗斯合作，某种程度上提升了与英国谈判，解决马尔维纳斯群岛(英国称福克兰群岛)主权归属问题的基本“底数”。1816年，阿根廷脱离西班牙殖民统治获得独立时继承对马岛的主权。1833年，英国占领马岛。特别是在1982年2月26日英阿在纽约谈判后，双方关系开始恶化，并发生战争。阿根廷战败后，解决马岛的问题一直是困惑阿历届政府的最大难题，也是影响和制约其国家战略发展的“瓶颈”。特别是近年来，随着世界格局的不断变化，各国解决领土争端问题不断明朗，甚至出现“被归属”等现象。2013年3月11日，马尔维纳斯群岛归属问题公投就是例证。为期两天的公投结果显示，98.8%的岛民支持马岛继续作为英国海外自治领土。当时就有评论说，出现这种“一边倒”的情况，表面上反映了英国政府对岛上的管理顺应民心、符合民意，但实质展示出了马尔维纳斯群岛是英国领土的不争事实。

　　阿根廷能够与俄罗斯达成进口先进战机的意向，不能不说阿根廷政府对控制马岛地区制空权的强烈愿景，进而来增加与英国谈判的筹码，或打乱英对马岛的战略部署。其实，英国对阿根廷政府的国防和军队建设，一直以来始终密切关注，唯恐其军事装备实力有所提升。就像有评论指出的那样，如果阿根廷在军事上占有绝对优势，用军事手段解决马岛的归属是迟早的问题，而英国政府早已经意识到了阿国对收复领土的决心和胆量。

　　由于受乌克兰危机的影响，俄罗斯在军事、政治等方面遭到了美国等北约国家的制裁，急需走出困境。去年7月，俄能够与阿根廷签署军事合作协议，反映出俄在国际舞台上并不“孤立”，俄罗斯完全有实力、有能力突出“重围”。有观察指，向阿根廷出售战机，是俄的一种战略，并非简单意义上的交换，是对英国等西方国家采取的反制行动，让英国感受到自身也有软肋的地方，从根本上扰乱英战略部署，转移行动方向和目的，牵制军力发展。从目前的情况看，俄罗斯的举动已经给英国带来了实质性变化和被动的局面。有报道，英国政府计划将在2020年前增加在马岛军事部署。而考虑到阿根廷与俄罗斯购买战机的协议，英国将可能加快速度向马岛增派至少一个飞行中队，即约10到13架战斗机的部署。应该说，英国在俄罗斯和阿根廷的军事合作中是被动的“受害者”，使英国的军事战略被提前“曝光”不说，还让阿根廷唱了“主角”。而俄罗斯收获更是颇丰，既赢得了国内大多数民众的支持，也博得了友好国家以及其他国际社会的赞许，打开了“被封锁”的困局，提升了俄罗斯的国际地位及其影响力。

　　总之，俄罗斯与阿根廷的军事合作使双方受益匪浅，虽然在份量上难以用“尺度”来衡量，但是已经显现出双方在处理国际间的敏感或棘手问题的政治睿智和勇气，强化了国家意志和战略部署，是一种简单形式上的“重大组合”，必将对相关国家的战略布署构成极大挑战。