12日，美国国务卿克里在北京亲自向中国公民发放新签证。

　　新闻背景

　　美国总统奥巴马10日在2014年APEC工商领导人峰会上发表演讲时透露，美中两国同意新的签证安排，学生签证有效期将由目前的一年延长到五年，商务和旅游签证将延长到十年。

　　两国民众均享实惠

　　温俊华：签证有效期延长，给中美两国民众带来的实惠确实挺大。以我表哥为例，他和两个小孩都是美国公民，三人去年回国探亲不过三四天，光签证费就花了500多美元。目前中国公民去美国签证费也要160美元，签证有效期延长后，民众可以节省不少签证费。

　　蒋林：对于那些经常需要往返中美两国的人来说这是个好消息，不仅节省了钱，签证手续简化了也节省了时间。

　　王希怡：其实美国人也是算过账的：虽然放弃了一年数亿美元的签证费，但去年180万中国人访美，给美国带去210亿美元的收入，创造十多万个就业机会。此外，对于奥巴马来说，经济方面是他目前少数能做点事情而又不至于受共和党百般刁难的领域，因此他很强调中美签证新安排给美国经济带来的实惠。

　　多国竞相放宽签证

　　温俊华：现在全球多国都在协商贸易自由化和人员互通便利，在这种大环境下，类似这次中美签证新安排也是一种配合措施，对促进经贸合作和人员互动大有裨益。

　　王希怡：对。一方面，随着中美经贸往来越来越密切，人员往来更加频繁，降低签证门槛是顺势之举；另一方面，近年来中国游客出境游在世界各国中增长最快，但美国因为签证和出行成本两道关，在吸引中国游客方面并没优势。而英法意等欧洲多国和加拿大等也纷纷放宽旅游签证条件，美国肯定不甘人后。

　　蒋林：除了美国，当下越来越多的国家和地区开始主动拥抱中国。亚洲一些国家，如日本和印尼也在放宽对中国公民的签证政策。日本本月8日就宣布，将放宽对中国个人游客的多次入境签证发放条件。印尼政府也计划从明年起免收中国等5国游客的签证费，届时，我国国民前往巴厘岛和民丹岛等旅游胜地将畅通无阻。

　　 冲击美国绿卡吸引力

　　温俊华：给中国游客带来的“隐性福利”，不仅方便国内游客多次往返美国旅游，更给他们前往其他国家提供诸多便利。例如持有美国B类商务旅游签证的中国游客可以在日本、韩国、新加坡、英国等有条件过境免签，在墨西哥、洪都拉斯、百慕大等多个国家和地区可免签停留7~180天不等。

　　王希怡：新安排给中国人在美国置业也带来便利，一些人此前受签证牵绊，对在美国买房有所顾虑。而以后那些想在美国买房子，每年过去几个月的中国人，至少可以少操心签证这一环。甚至，出现了十年有效签证后，连美国绿卡的吸引力也可能会有所下降。对于那些只想在中美之间飞来飞去，而并不想长期在美国安顿下来的人来说，十年旅游签无疑是更便利的选择。

　　蒋林：但需要提醒的是签证有效期10年不代表一次可以逗留10年。对游客来讲，去美国一次最长可逗留半年，但如果每次都待那么长时间，有可能会引起签证官怀疑。

　　王希怡：而且并不是每位申请者都一定能拿到10年的最长有效期，签证官还是要看申请者的具体情况是否符合条件，有任何疑虑的话，他完全有权把签证有效期缩短甚至拒签。换句话说，延长有效期不代表放宽审核。

　　温俊华：我觉得审核可能反而会变得更加严格，毕竟这个签证一发就是十年有效，比此前的一年有效期一下子延长那么多。美国方面也会预想到有申请者试图浑水摸鱼、到美国后逾期居留等情况，会加强把关。加拿大就是一个例子，赴加拿大普通签证有效期也是延长至10年，而加拿大方面对签证条件规定就严格了很多。

　　政府民众共同促进

　　王希怡：不过总体来说，中国护照的含金量提高是毋庸置疑的。目前中国已与近90个国家缔结了各类互免签证协定。不过，其中多数是属于外交、因公和团体旅游领域，只有一小部分国家是面对个人游免签。要进一步提高中国护照的含金量，从政府层面来说应该加强与各国的经贸和文化联系，为推动放宽签证政策的谈判奠定实力基础。

　　蒋林：在个人层面，中国民众跨出国门机会更多，治安和环保问题也可能需要注意。特别要注意不要把一些不文明的习惯带到美国。随着赴美中国游客的群体扩大，中国人需要多了解中美文化差异，尊重美国文化，避免带来不必要的误会和冲突。