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加激辩批准与华投资协议 有助修补中加关系

  • 发布时间:2014-09-15 07:05:00  来源:环球时报  作者:佚名  责任编辑:王斌

  当地时间12日,加拿大联邦国际贸易部长法斯特宣布,经过两年协商,加拿大联邦政府批准了有争议的加中投资保护协定(FIPA),协定将于10月1日生效。这一消息引起加拿大各派政治力量激辩。

  加拿大总理哈珀2012年访华时,中加宣布完成《中加投资促进和保护协定》实质性谈判。之后,中方很快批准通过这一协定,加拿大国内却不断有人反对,于是一拖再拖。加拿大广播公司(CBC)13日报道称,渥太华相当低调地宣布了批准协定的消息。

  法斯特在新闻发布会中说,这一协定对加拿大投资者在中国进行和扩大投资有利,还将为加拿大人创造经济和就业机会。加拿大和包括俄罗斯在内的多个国家签订这类协议。支持FIPA模式者认为,这和北美自贸协定精神一脉相承,体现对外国投资一视同仁,并确保一旦发生纠纷,对簿公堂时有法可依。

  但反对者称,FIPA可以让外国公司通过具有约束力的仲裁绕过加拿大法律在环境、能源等若干领域上的保护性条款。据加拿大《多伦多星报》报道,加拿大绿党领袖伊丽莎白·梅伊指责哈珀批准FIPA是“向中国卖国”。她说,“我确信没有加拿大公司能从这项协定中获益”。“第一民族”代表布伦达·塞耶斯称,对于加拿大来说,这是悲哀的一天。在法院审议完成之前批准这个协定,哈珀对法律程序的无礼清晰可见。新民主党发表声明称,FIPA将给予中国国有公司和加拿大私营公司同等保护,因此“会有助于中国在未来31年控制部分加拿大天然资源”。

  《多伦多星报》称,今年秋天以来,加中两国因“间谍门”关系骤然紧张。此次FIPA及时签署事实上是两国外交官紧张工作的结果,否则哈珀访华行程可能受影响,因为他如果去了中国却一无所获,各方都会感到尴尬。加拿大阿尔伯特大学中国问题专家姜闻然说,批准FIPA有助于修补受损的加中关系,这对于哈珀政府而言很重要、很具体。该报评论说,FIPA获批表明加拿大希望加中关系向前迈进。

  CBC报道称,由于FIPA迟迟不被批准,中国国有企业对收购加拿大资源企业兴趣大幅下降。加中商会会长高诗如说,中国认为,“我一直和你认认真真做生意,且尽了最大努力,但你们似乎不感兴趣”。现在的问题是,如何确保中国会仍旧这么努力下去。CBC评论说,尽管FIPA获批,但包括2009年哈珀访华时宣布启动的“经济互补性研究”在内,一系列加中双边合作项目仍然前途未卜。

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