京津冀一体化发展拓展至金融领域。近日，河北省政府印发的《关于加快金融改革发展的实施意见》提出，促进设立京津冀开发银行，重点支持回报期较长的基础设施及其他重大项目。但专家分析认为，京津冀开发银行落地时间还需看顶层设计。-事件

　　河北省推进京津冀金融改革

　　近日，河北省政府印发的《关于加快金融改革发展的实施意见》提出，促进设立京津冀开发银行，重点支持回报期较长的基础设施及其他重大项目。河北省政府提出，做好京津冀协同发展的金融服务，把握京津冀协同发展重大机遇，落实好京津冀区域合作协议，并积极争取国家在政策性信贷资金、地方政府债券和产业发展基金等方面给予特殊金融政策。

　　根据《意见》，河北拟承接京津金融产业转移和金融功能外溢，引进各类金融总部来河北省设立产品研发、客户服务和数据备份中心等后台机构，打造金融产业后台服务基地。

　　河北省政府期望，发挥好京津冀产权交易中心联盟作用，实现三地产权交易的互联互通。推动三省市建立统一的抵押质押制度，推进区域内支付清算、异地存储、信用担保、融资租赁等业务同城化。争取实现金融创新政策在京津冀的一体化推广。

　　-分析

　　有利京津冀产业一体化发展

　　多位接受京华时报记者采访的专家表示，从名称来看，应该是定位在政策性银行而非商业性银行。建立开发银行可以支持产业升级，改善基础设施，发展重大项目。同时，开展投资周期长、回报少，具有政策导向性质的业务。还可以扶持战略导向性企业，促进带动京津冀地区产业一体化发展。

　　“京津翼地区相较于长三角、珠三角地区而言，金融协调难度较高，京津冀开发银行目前处于萌芽阶段，但无疑设立京津冀开发银行，是金融创新政策在京津冀的一体化过程中推广的重要内容，对河北基础建设起到更大的支持作用。”中国人民大学教授李义平对京华时报记者表示，“此外，京津冀金融合作要从机构整合方面做文章，这不应只看银行等传统金融机构身上，而是考虑各种准金融机构和类金融组织。”

　　-难点

　　暂无落地时间

　　对于京津冀国家开发银行的具体落实情况，专家认为，还是要看国家顶层设计。而京津冀一体化涉及多方利益，相互博弈，顶层设计“难产”，暂无时间表。

　　据了解，京津冀经济一体化、协同发展已成为国家发展战略。在12月11日闭幕的中央经济工作会议上，“京津冀协同发展”也被列入明年经济工作的主要任务。

　　目前，京津冀一体化协同发展规划尚未出台，其一体化进程稳步推进。记者在人民日报社近期举行的京津冀一体化论坛上获悉，北京汽车正在研究迁往河北黄骅。中关村高科技园区，也在加速和河北、天津的融合。

　　记者也注意到，近日，北京中关村科技融资担保有限公司正式发布针对中关村自主创新示范区内创业企业的普惠担保产品——“普惠保”。同时，业务范围扩展到天津、河北，以服务科技和现代服务业小微企业。相关人士分析称，京津冀区域担保融资合作签约标志着中关村示范区在推动京津冀协同发展、支持中关村各类企业“走出去”，建设跨省域的金融服务体系方面迈出关键一步。