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探寻法治政府的湖南轨迹

  • 发布时间:2014-12-11 08:58:50  来源:红网  作者:雪花飘  责任编辑:王斌

  12月8日下午,湖南省政府党组书记、省长杜家毫主持召开省政府党组会议,贯彻落实省委十届十一次全体(扩大)会议精神,研究加强省政府党组自身建设和法治政府建设。在党组会议上,湖南省长杜家毫明确强调要巩固党的群众路线教育实践活动成果,将法治思维贯彻到改革发展各方面、贯穿于政府工作全过程,进一步加强省政府党组自身建设,加快推进法治政府建设。

  毫无疑问,一个文明的国家和一个进步的社会都离不开完备而又实施良好的法制。在全面深化改革的开局之年,建设法治政府甚至已经成为行政体制改革的重要目标,也已成激发改革活力的有力保障,更可谓贯彻落实依法治国基本方略、加强政府自身建设、维护群众根本利益的必然要求。而今细细检索近年来湖南省委、省政府的作为,法治政府建设的湖南轨迹已经愈来愈明显。

  要建设法治政府,就必然要求政府在实体和程序上都严格遵守法律。换句话说,就是政府权力的边界应该是确定的、明晰的,其行使权力既不能缺位,也不能越位。湖南省委书记徐守盛就曾多次强调领导干部不能以言代法、以权压法、徇私枉法,再加上科学配置、合理划分政府及其部门的权力和职能,建立健全新形势下权力运行的制约和监督体系,法治湖南的成色已经越来越足。

  法治的重要价值在于实现民主、保障公民权利,法治政府从本质上来讲就要求其权力的行使要充分、真实地代表民意。先前在重要行政立法和重大行政决策过程中,湖南就曾采取听证会、论证会、座谈会或者向社会公布草案等方式广泛听取专家、社会公众以及利益相关者的意见。而今再加上主政者“坚持科学民主依法决策”的谆谆告诫,政府与民众间的关系已越来越紧密。

  法治政府的建成,还离不开透明发力。也只有透明才能让权力在阳光下运行,才能更好地接受社会监督,才能确保政府权力依法行使,进而成为法治政府。在这方面湖南更是可圈可点,徐守盛、杜家毫等主政者就曾多次强调要大力推进决策公开、执行公开、管理公开、信息公开、服务公开、结果公开。当权力在阳光下透明运行,法治政府建设也就有了更为充足的底气。

  其实,“法令行则国治,法令弛则国乱”,法律的生命力最关键还在于实施。实现到2020年基本建成法治政府的目标,关键也就在于狠抓落实。徐守盛、杜家毫就曾多次强调抓落实,将各项措施做好做实。此次省政府党组会议更是要求各级各部门要将法治政府建设工作任务分解落实到具体年度、单位和个人,并强化考核评价的保障功能,必将更加有效地推动依法治省的落实。

  当然,打铁还得自身硬。不管是依法行政还是信息公开,都需要我们不断加强自身建设。前不久徐守盛就曾要求利用民主生活会“严格落实从严治党责任,持续深入推进作风建设”,而今杜家毫再次强调要加强思想理论建设、严格党内政治生活、严格执行党的纪律,这对于增强从严治党的系统性、预见性、创造性和实效性,从制度层面加强党组自身建设,无疑具有着重要的现实意义。

  从勾画依法治省“路线图”到创造法治“湖南现象”,湖南已经走出了令人羡慕的法治轨迹。可以肯定的是,敢为天下先的湖南人若能在继承发扬好经验、好做法的同时,以当前存在的突出问题为导向,有针对性地加强和改进薄弱环节,就必能推动法治政府建设不断取得新进展、新成效,法治湖南的脚步也将随之更加铿锵,百姓群众亦能够更多地享受到法治进步带来的红利。

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