作为地方国资国企改革重镇，上海在本轮改革浪潮中成功打响了第一枪。随着上海国资国企改革周年的临近，近期上海的改革动作频繁：12月6日，自仪股份正式公布公司与临港集团的重组。此前，上海另一家国企上海现代建筑设计(集团)有限公司旗下的华东建筑设计研究院有限公司公告借壳上海棱光实业上市。此外，上港集团员工持股、华谊集团整体上市、锦江国际海外布局等也正在有序推进。

　　观察上海国资国企改革一周年，国企分类监管、混合所有制改革、国资流动平台建设、国企走向海外等几大主要方向上，改革持续发力。据悉，下一步上海国资国企改革还将继续抓住上述主线，但在具体操作上或有创新，改革“方向明确、方法多元”。

　　近期，上海国资国企改革再度发力，背后的逻辑是上海已经在国资国企改革上形成了阶段性的“经验”，在改革进入周年之际，国资国企改革动作的频频落地也在意料之中。

　　12月6日，自仪股份和临港集团重组方案正式公布。公告显示，自仪股份拟注入临港资管全资持有的临港投资100%股权及临港投资下属部分园区公司的少数股东权益，资产预估值28.5亿元。在重组完成后，自仪股份主营业务将变更为园区开发和经营，临港资管将成为自仪股份的控股股东。同日，上海区属国资上市公司市北高新公告称，公司重大资产重组方案已获上海市国资委原则同意。根据此前公告，市北高新拟以9.79元/股，向市北高新集团发行股份约13367.47万股，购买其持有的上海市北生产性企业服务发展有限公司和上海泛业投资顾问有限公司两家全资子公司各100%的股权。

　　同时，上海国资国企在混合所有制改革、员工持股等方面的改革也在有序推进。本轮上海国资国企改革中，将上市公司作为混合所有制的重要实现形式。被市场认为有整体上市预期的华谊集团目前正在积极进行资产梳理和整体上市基础阶段研究。据华谊集团党委书记、董事长刘训峰介绍，华谊集团将加快整体上市成为公众公司，目前华谊集团除3家上市公司以外的核心资产平均净资产收益率超过10%，已达到上市的基本条件。上港集团则在11月发布公告称，公司拟以4.33元/股，向上港集团内部员工发行不超过4.2亿股，募集资金总额不超过18.186亿元，推进员工持股。

　　此外，11月28日，城市基础设施与公共服务专业企业——上海城投(集团)有限公司正式揭牌成立，企业从企业法人改制为公司法人。今年7月，上海提出的“经过3-5年的持续推进，基本完成国有企业公司制改革”的目标正逐步落地实施。

　　上述改革动作只是上海国资国企改革一周年中众多改革的几个“片段”。观察上海国资国企一年的改革，可以发现国企分类监管、混合所有制改革、国资流动平台建设、国企走向海外等是上海本轮改革的几大主线，也是上海国资国企改革的几大亮点。上海市国资委人士介绍称，上述改革方向在全国国资系统来讲，上海都有其鲜明的创新性。仅就国企分类监管来讲，当前上海竞争类、功能类、公共服务类的划分，“目前是适合上海国资的实际情况的，同时也引来不少外地国资监管部门前来取经”。国资流动平台则是本轮上海国资国企改革的重要制度设计，预计在实质性启动后将为国资的合理、高效流动提供制度支撑。

　　另外，上海国资国企还有面向海外的有利条件。上海国企中，光明集团近期频频在海外收购，收购动作聚焦公司主业——食品行业。锦江国际则重点在海外并购优质酒店资产，布局全球酒店市场。上述国资委人士认为，上海国企拥有接触国际市场、参与国际并购等的相对优势，上海国企走向海外也相对较早，但上海国企在海外投资、兼并收购中将始终坚持做大做强公司主业，并注重对兼并收购资产的消化吸收。

　　据透露，上海国资国企改革的新阶段仍将坚持上述主线，且将形成系统化的改革框架，可以预期上海国资国企改革的新阶段将继续推进混合所有制改革、推动国企走向海外、鼓励国企实施员工持股等。“改革大方向大家基本都能看清楚，但在实际操作中，上海目前希望有更多的探索，也希望改革的具体措施更多元化”，上述人士介绍称。