南京试点向民企全面开放宽带市场
- 发布时间：2014-12-03 06:33:05 来源：南京日报 责任编辑：王斌
近日，工信部公布《关于开放宽带接入市场的意见(征求意见稿)》，拟鼓励民营企业进入宽带市场，要求基础电信企业积极与民营企业进行合作。南京入选试点城市，试点时间为3年。
征求意见稿中明确，鼓励民营企业参与宽带接入网络设施建设和运营、参与宽带接入网络的投资并与基础企业开展合作、提供宽带转售服务等；基础运营商不得与民营企业签订排他性协议，并建立价格动态调整机制。
宽带开放的首批试点城市有16个，包括上海、南京、杭州、广州、重庆等。试点时间为3年。参与试点的民营企业，其认缴注册资本最低限额为2000万元人民币，且要有3年以上电信行业从业经验。企业技术负责人应当有8年以上宽带网络建设和运营管理经验。
早在2001年6月，信息产业部发布《关于开放宽带驻地网运营市场试点工作的通知》，开放了北京、上海、广州等13个试点城市的宽带市场，其中也包括南京。长城宽带等知名民营宽带运营商均成立于这一时期。宽带网络建设大致分为城域网和驻地网两大块，也就是骨干网络建设和宽带进驻小区“最后一公里”，当时的这份《通知》将驻地网逐步放开，取得宽带用户驻地网运营许可证的运营商，可以从事宽带用户驻地网设施的建设、网络元素的出售、出租和提供许可证规定的其他业务。不过，对于城域网这块，依然没有放开，三大运营商将建设、管理、经营权牢牢握在手里。
这次的意见稿将宽带城域网也向民企放开，明确规划了民企进入之后的三类业务模式：投资建设宽带网络并且出租；自建网络并经营宽带业务；转售运营商的宽带业务。每种业务都有对应的牌照，企业可以申请多个。意见稿还提出，基础电信企业应向试点企业提供不低于自身业务质量的资源并建立相应的批发价格调整机制；更重要的是，试点企业可与基础电信企业同等参与宽带中国工程、宽带示范项目、普遍服务等工作，享受相关政策。
长城宽带南京分公司客户部经理潘汉丞说，长城宽带虽然已经发展多年，市场份额也逐步提升，但是一直处在“半地下”状态，尤其是宣传方式，只能通过小区摆台、发放传单等最原始的手段，“这个意见稿出来以后，我们可以光明正大地进行推广，另外，在租用运营商接口、自建基础设施方面，都将发生改变。”
通信行业独立咨询师付亮说：“目前的宽带套餐少，客户的选择空间不大，民间资本加入后，可以提供差异化的宽带套餐，从而满足多样化的市场需求。”
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