甘肃鼓励民资设立民营银行
- 发布时间：2014-11-18 20:30:46 来源：国际商报 责任编辑：王斌
日前，《甘肃省普惠金融发展规划(2014~2018年)》经省政府下发全省实施。《规划》提出，到2018年末，涉农贷款余额将达到8600亿元左右，年均增长21%。《规划》明确，今后，甘肃省要以农村和小微企业、弱势群体为重点，实现金融资源在社会各领域、各阶层公平合理配置，降低金融服务门槛，惠及广大群众。同时，引导金融资源和金融服务重点向农村下沉，向弱势群体、小微企业和“三农”领域倾斜，提高基础金融服务的可获得性，促进金融资源根据实体经济需求合理流动，并构建与本地经济社会发展相适应的多元金融服务体系，着力增强普惠金融主体和服务对象的“造血”功能，实现经济金融良性循环。《规划》确定，鼓励民间资本依法发起设立民营银行，引导社会资本和当地优质企业、种养大户发起设立贴近“三农”、小微企业和低收入群体的小微金融机构。引导保险资金向城镇化建设、“三农”和小微企业投资，提高农村地区就业率。在农村地区大力引进培育会计、审计、法律、资产评估、资信评级、证券咨询、保险经纪等服务组织。支持金融服务外包企业在农村开展业务。另外，要发挥中国扶贫基金会“中和农信”公益性小额贷款在金融扶贫中的积极作用，争取2018年实现“中和农信”小额信贷对贫困县的全覆盖。要鼓励有条件的涉农上市公司进行战略性并购重组。支持符合条件的中小企业发行短期融资券、中期票据、中小企业集合债券(票据)等债务融资工具。鼓励商业银行发行涉农和小微企业专项金融债。稳步开展主要粮食作物、生猪、蔬菜和中草药价格保险、农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险以及农民养老健康保险、农村小额人身保险等新型试点险种。
到2015年末，全省涉农贷款余额达到5000亿元左右，年均增长23%，小微企业贷款余额达到2800亿元左右，年均增长25%;到2018年末，全省涉农贷款余额达到8600亿元左右，年均增长21%，小微企业贷款余额达到5000亿元左右，年均增长22%;妇女小额担保贷款、助学贷款、下岗失业人员小额担保贷款、保障性住房贷款等民生领域贷款余额达到700亿元左右，年均增长20%左右。
2015年全省县及县以下金融机构存贷比达到70%以上，实现全省县域内银行业金融机构新增存款可贷资金75%以上用于支持当地经济发展，2018年达到80%，使有信贷需求的农户贷款率达到70%以上。5年内帮助“三农”和小微企业实现直接融资120亿元以上。中央政策性农业保险品种承担风险保障金额年均增长20%。
